記者從福建省政府辦公廳獲悉,福建省將構建覆蓋全省的征信系統(tǒng),形成守信激勵和失信懲戒機制,打造“信用福建”。福州、廈門、泉州將成我省社會信用體系建設試點。
其中包括政務誠信。今后,福建省將建立公務員誠信檔案,將公務員的誠信情況作為干部考核、任用、獎懲的重要依據。
四方面推進誠信
福建省誠信建設,主要包括政務誠信建設、社會誠信建設、商務誠信建設和司法公信建設。
政務誠信:建立公務員誠信檔案,將公務員的誠信情況,作為干部考核、任用、獎懲的重要依據。同時,政府政務是否履約,有沒有守諾服務,債務管理得如何,這些老百姓關心的難題也將有專門的評估和考核制度。
社會誠信:將以醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動保障、環(huán)境保護、教育科研、知識產權和社會組織等領域誠信建設為重點。
商務誠信:作為信用體系建設的重點,各市場參與主體的信用信息,都將被記錄下來,并建立專門的使用制度,守信者有獎,失信者將罰。
司法公信:審務、檢務、警務、獄(所)務將進一步公開。
福廈泉開展試點
據悉,福州、廈門、泉州將成我省社會信用體系建設試點。
其中,福州作為全國首批10個商務誠信建設試點城市,要結合商務誠信建設試點的實施方案,在上市公司、批發(fā)市場、超市百貨、物流倉儲、家政服務等行業(yè)先行試點,并逐步建立信用檔案,提供信用信息查詢等功能。
泉州市要結合金融服務實體經濟綜合改革試驗區(qū)建設,進一步探索推進信用服務市場發(fā)展和監(jiān)管體系建設。
廈門市條件成熟時還可探索海峽兩岸信用體系建設合作。
信用信息將互享
目前征信記錄往往是各個領域分別建檔,今后,我省12個重點行業(yè)和領域間將實現(xiàn)記錄互享。
今年,12個重點行業(yè)和領域要完成各自的信用體系建設方案制定,明確行業(yè)信用信息征集和使用標準,力爭在年底前完善征集記錄、行業(yè)征信系統(tǒng)建設等。爭取在2014年完成12個重點行業(yè)和領域的信用信息系統(tǒng)與省信用信息平臺實現(xiàn)信用數(shù)據交換共享,解決“信息孤島”問題。
這12個重點行業(yè)和領域包括工程建設、交通運輸、安全生產、食品和藥品安全、產品質量、電子商務、工商管理、稅務管理、環(huán)境保護、教育管理、公務員誠信和法院審務公開等。
守信者有獎勵
信用體系建立后,我省還將相應地建立守信激勵和失信懲戒機制,并在信貸資金管理、工商管理、稅務管理、企業(yè)直接融資、政府采購、電子商務管理、交通安全管理、食品與藥品安全管理、產品質量、工程建設招投標、公務員錄用與任用、保障房管理、社會保險管理等方面的行政管理事項中啟動信用信息應用。
守信者可獲優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”和重點支持等實質性的激勵政策。而失信者,將結合失信類別和程度,制定并嚴格落實失信懲戒制度,切實加大懲罰力度,促進建立守信激勵和失信懲戒機制。
據悉,我省將力爭在年底前制定出信用信息使用和守信激勵、失信懲戒實施辦法。
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信用信息
什么是信用信息?
信用信息是指企業(yè)和消費者與信用行為有關的記錄。
消費者的信用信息主要有3項內容。一是消費者的身份信息;二是消費者的信用記錄,包括信用卡、消費貸款、住房抵押貸款、分期付款等信用交易及付賬記錄;三是公共記錄信息,如涉及個人財產、犯罪的法院判決記錄、個人破產信息、欠稅信息等。
信用信息有啥用?
在信貸資金管理、交通安全管理、食品與藥品安全管理、公務員錄用與任用、保障房管理、社會保險管理等行政管理事項中,守信者可享“綠色通道”——優(yōu)先辦理、簡化程序。而失信者,將結合失信類別和程度,制定失信懲戒制度。據悉,這項工作將在年內啟動。
信用信息如何記錄?
市民信用信息有三個來源。一是銀行、信用卡公司、零售企業(yè)等授信機構,它們能提供市民的信用交易和付款記錄;二是政府機構或公共部門,如稅務機構的欠稅名單、法院對個人拖欠借款、破產等方面的審判和裁決信息;三是其他信用信息報告機構,如住房租賃者協(xié)會提供的租房信息等。(記者 薛輝)