近日，省政府辦公廳印發(fā)了省醫(yī)改辦牽頭擬定的《福建省2013年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》、《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的實施意見》、《關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的實施意見》等3份文件。昨日，記者從省發(fā)改委獲悉，9月1日起，我省將在全省范圍內(nèi)啟動實施疾病應(yīng)急救助制度，不讓患者“等錢救命”。

據(jù)了解，我省疾病應(yīng)急救助制度救助對象為：在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或基本生活難以維持、無力支付相應(yīng)費用的患者。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對其緊急救治所發(fā)生的費用，可向疾病應(yīng)急救助基金申請補(bǔ)助。我省省級、各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)分別組織設(shè)立本級疾病應(yīng)急救助基金。

在公立醫(yī)院改革方面，我省將著力打造公立醫(yī)院改革“123”工程，即全省一半以上縣級公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售，深化廈門、三明兩市公立醫(yī)院改革，選擇3個省屬三級醫(yī)院開展綜合改革試點。

此外，我省還將提高基本醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，各級政府對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元/人，職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別穩(wěn)定在75%、70%和75%左右。（記者 章微 薛輝）

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6日，記者從省發(fā)改委獲悉，省政府辦公廳日前正式印發(fā)了省醫(yī)改辦牽頭擬定的《福建省2013年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的實施意見》《關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的實施意見》等3份文件，對今年醫(yī)改工作作出全部部署。就此，省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人昨日接受了本報記者采訪，并回答市民關(guān)注的一些熱點問題。

省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人表示，今年全省職工和城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)96%以上，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上。同時，提高基本醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，各級政府對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元/人，職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別穩(wěn)定在75%、70%和75%左右。此外，今年要全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，提高特定病種和困難群體的保障水平，進(jìn)一步健全我省“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”就醫(yī)模式。

省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人稱，今年我省將大力發(fā)展非公立醫(yī)院，對非公立醫(yī)院承擔(dān)公共衛(wèi)生項目予以補(bǔ)償。擴(kuò)大公立醫(yī)院對口幫扶民辦醫(yī)院范圍;鼓勵有實力的社會力量和境外投資者舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時，鼓勵支持臺灣醫(yī)師來閩執(zhí)業(yè)，為來閩短期行醫(yī)的臺灣醫(yī)師提供便捷服務(wù)。

《關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的實施意見》提出，今年9月1日起，將在全省范圍內(nèi)啟動疾病應(yīng)急救助制度。疾病應(yīng)急救助制度，主要是對需緊急救助但身份不明、無負(fù)擔(dān)能力的群眾實施應(yīng)急醫(yī)療救助，避免因“等錢救命”等原因?qū)е聡?yán)重后果的發(fā)生。

此次出臺的新政策包括分級設(shè)立基金，省級、各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)分別組織設(shè)立本級疾病應(yīng)急救助基金。同時，確定救助對象及范圍。救助對象為在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或基本生活難以維持、無力支付相應(yīng)費用的患者。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對其緊急救治所發(fā)生的費用，可向疾病應(yīng)急救助基金申請補(bǔ)助。《意見》對基金使用范圍進(jìn)行了界定，以避免疾病應(yīng)急救助基金的過度使用。

此外，我省還提出，由各級衛(wèi)生行政部門管理基金，并由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、財政部門組織有關(guān)部門代表、人大代表、政協(xié)委員、醫(yī)學(xué)專家、媒體人士等組成的基金監(jiān)管委員會，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保基金安全有效運(yùn)行。(福州晚報記者 邱泉盛)