8日下午，省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在福州發(fā)布了《2020年度福建省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》。

　　據(jù)省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，報(bào)告圍繞《中小企業(yè)促進(jìn)法》，通過(guò)對(duì)市（縣、區(qū)）政府、省直涉企廳局、企業(yè)三個(gè)維度，以及財(cái)稅、融資、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)開(kāi)拓、服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、監(jiān)督檢查、要素、法治等十個(gè)子環(huán)境進(jìn)行全方位調(diào)查評(píng)估，全面反映全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境狀況。

　　評(píng)估結(jié)果顯示，福建中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，樣本企業(yè)對(duì)福建中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境平均滿(mǎn)意度為86.85分。與2019年對(duì)比，各子環(huán)境的主觀(guān)滿(mǎn)意度得分均有所提高。

　　按照綜合得分排名，廈門(mén)市綜合評(píng)分73.15分，居全省首位；福州市69.72分，排序第二位；三明市63.52分，排序第三位；泉州、莆田、龍巖分別評(píng)分61.02、60.71、58.07分，排序第四、第五、第六位；寧德、漳州、平潭、南平分別評(píng)分54.92、54.05、53.72、51.67分，排序第七、第八、第九、第十位。

　　從各設(shè)區(qū)市的子環(huán)境綜合得分情況看，優(yōu)劣勢(shì)子環(huán)境差異較大。其中，廈門(mén)、福州的優(yōu)勢(shì)子環(huán)境較多且在全省各設(shè)區(qū)市中居前列，如廈門(mén)的財(cái)稅、融資、創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、服務(wù)等5個(gè)子環(huán)境在全省排名第一；福州的創(chuàng)業(yè)、權(quán)益保護(hù)、法治等3個(gè)環(huán)境在全省排名第一；但廈門(mén)市權(quán)益保護(hù)環(huán)境、要素環(huán)境，以及福州市融資環(huán)境、服務(wù)環(huán)境的得分靠后，表明廈門(mén)、福州兩市雖總體發(fā)展環(huán)境較好，但在某些子環(huán)境方面仍需進(jìn)一步優(yōu)化、提高。

　　評(píng)估發(fā)現(xiàn)，各設(shè)區(qū)市在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面有不少經(jīng)驗(yàn)和做法值得借鑒——

　　福州市通過(guò)壓縮時(shí)限、優(yōu)化流程、提升服務(wù)，構(gòu)建了財(cái)產(chǎn)登記窗口“不打烊”，網(wǎng)上“一次辦”，服務(wù)“零距離”的福州模式。

　　泉州市率先在全省創(chuàng)建首個(gè)企業(yè)開(kāi)辦“零費(fèi)用”城市，僅印章刻字一項(xiàng)每年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)2200萬(wàn)元。

　　莆田市搭建特色產(chǎn)業(yè)融資對(duì)接橋梁，建立“一個(gè)或多個(gè)商業(yè)銀行盯住一個(gè)地方特色行業(yè)”的“1+1”或“N+1”模式的掛鉤服務(wù)示范機(jī)制。

　　龍巖市在全國(guó)率先推出林權(quán)直接抵押貸款卡“普惠金融惠林卡”，免中介評(píng)估費(fèi)，貸款在享受省級(jí)財(cái)政3%貼息的基礎(chǔ)上，可疊加享受市級(jí)財(cái)政1%的貼息。

　　廈門(mén)市建成“線(xiàn)下+線(xiàn)上”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，線(xiàn)下網(wǎng)絡(luò)以市中小企業(yè)服務(wù)中心、示范基地和示范平臺(tái)為核心，其他公益性和專(zhuān)業(yè)性社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干；線(xiàn)上網(wǎng)絡(luò)以“慧企云”、“三高企業(yè)平臺(tái)”、中小企業(yè)公共服務(wù)微信公眾號(hào)矩陣等為主要平臺(tái)。

　　南平市打通“政企直通車(chē)”與市政府督查室“兩單平臺(tái)”通道，建立對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題的接辦、分辦、督辦協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)和高效運(yùn)行機(jī)制。

　　三明市在全省率先出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化金融司法服務(wù)建立涉案企業(yè)“白名單”制度的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)經(jīng)營(yíng)、納稅、信用較好、項(xiàng)目有前景、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的涉案?jìng)鶆?wù)企業(yè)，可申請(qǐng)進(jìn)入“白名單”，實(shí)現(xiàn)保護(hù)金融債權(quán)與扶持企業(yè)發(fā)展并重。（記者 林侃）