福建教育改革：不懈努力，為了人民滿意的教育
簡政放權(quán) 高校辦學(xué)添活力
鏡頭：9月22日，國家公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（簡稱“雙一流”）建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。我省兩所高校上榜，廈門大學(xué)入圍一流大學(xué)建設(shè)高校，福州大學(xué)入圍一流學(xué)科建設(shè)高校。
“這僅僅是個(gè)開始。”福建省委教育工委書記、省教育廳廳長黃紅武說。根據(jù)今年3月我省出臺的《關(guān)于建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科的實(shí)施意見》, “雙一流”建設(shè)計(jì)劃列入福建省“十三五”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，省級財(cái)政每年將安排16億元建設(shè)資金。
《實(shí)施意見》提出了總體目標(biāo)，即推動1所大學(xué)進(jìn)入世界一流行列，1～2所大學(xué)進(jìn)入世界知名行列，1～2個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界一流前列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，一批學(xué)科進(jìn)入國內(nèi)一流前列，建成高等教育強(qiáng)省。
聲音：黃紅武說，五年來福建高等教育取得了長足進(jìn)步，廈門大學(xué)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)入圍世界知名大學(xué)排行榜，21個(gè)學(xué)科進(jìn)入全球ESI學(xué)科排名前1%，全省高校承擔(dān)國家級科技項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)、國家級科研創(chuàng)新平臺數(shù)均占全省總數(shù)的80%以上，獲國家科技三大獎、省科技一等獎數(shù)占據(jù)全省半壁江山。
這些成績的取得，正是得益于近些年來我省出臺的一系列舉措，簡政放權(quán)，有效釋放高校辦學(xué)活力。過去的“一元制”管理體制，是一邊“捆著草”，一邊“餓死牛”。高校作為辦學(xué)主體其自主權(quán)太小，而行政管理部門掌握資源的權(quán)力過大，甚至出現(xiàn)每到年底一些部門經(jīng)費(fèi)沒用完，而教學(xué)一線的高校卻“揭不開鍋”的怪現(xiàn)象。只有改革才能釋放高校的活力。
福建農(nóng)林大學(xué)林學(xué)院院長馬祥慶對此非常感慨。他說，以往每到學(xué)年末就總想向?qū)W校申請引進(jìn)更多教師?，F(xiàn)在，進(jìn)人權(quán)下放給學(xué)院后，自己就可以發(fā)放“英雄帖”。作為福建高水平大學(xué)建設(shè)的試點(diǎn)校，福建農(nóng)林大學(xué)啟動了校院兩級改革，將人事權(quán)、70%的財(cái)權(quán)和副高及以下職稱評審權(quán)以及教師獎勵性績效分配權(quán)等權(quán)力下放給學(xué)院。
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