電費、水費、煤氣費、通訊費……如今，越來越多市民將這些繁雜的繳費事務(wù)交給了銀行，然而銀行代扣時，扣款日如果賬戶余額不夠，就無法代扣，用戶即使補足銀行存款，但因扣款時間已過，也無法進行二次扣繳，用戶就要被加收滯納金，這種現(xiàn)象在福州十分普遍。

【疑問】一向銀行來代扣無故何來滯納金?

　　這幾天，家住福州倉山區(qū)的陳女士非常郁悶，一向通過銀行代扣水費的她突然收到一份自來水公司發(fā)來的催款通知單，上面寫著，陳女士家的水費已經(jīng)出現(xiàn)欠費，需要繳納近百元的“滯納金”。

陳女士感到很奇怪，她家的水費都是通過銀行來進行代扣，用了這么多年從來沒有出現(xiàn)欠費的情況，怎么無緣無故就來了這筆“滯納金”呢?

　　和陳女士一樣郁悶的，還有家住福州鼓樓區(qū)的黃先生。黃先生也一直通過銀行代扣家中的話費，但是從本月初開始，黃先生連續(xù)多個晚上被運營商的電話吵醒，告知黃先生已經(jīng)欠費，要及時繳納話費。

【現(xiàn)象】即使只差1分錢代扣也會失敗

　　實際上，陳女士和黃先生的代扣賬戶確實出現(xiàn)了欠費。

　　記者從福州市自來水公司了解到，陳女士家的自來水代扣賬戶前幾個月做了一次變更，更換了一家銀行，而在更換前，前一家銀行的賬戶余額就不足以抵扣水費了，于是出現(xiàn)了欠費和滯納金。自來水公司表示，由于陳女士情況特殊，這一情況可以跟自來水公司協(xié)商解決。而黃先生也是因為賬戶余額不足而導(dǎo)致每天晚上都被吵得睡不了安穩(wěn)覺。

　　“欠費了才知道，要補繳實在太麻煩了?！标惻空f。原來，看似便民的銀行代扣，一旦因為余額不足，補繳的話卻只有一種辦法——通過電力、自來水、煤氣公司等各自的營業(yè)廳進行補繳，由于這些公共事業(yè)公司的營業(yè)廳并不多，市民可能要花半天時間才能到營業(yè)廳辦理，而且能夠進行補繳的時間很短，一旦錯過，就要面臨被罰滯納金的可能。

　　“銀行代扣最大的問題是無法進行二次扣繳。”福州市自來水公司鄭經(jīng)理告訴記者，如果一位市民當(dāng)月要繳納的水費是100元，而代扣賬戶里面的存款為99.99元，那么銀行都不會進行扣繳。而市民在知道已經(jīng)欠費的情況下補足銀行存款，那么銀行在當(dāng)月也無法進行二次代扣，只能在次月扣繳次月的賬單。

【調(diào)查】銀行扣款有時限過期無法再操作

　　記者從福州的多家商業(yè)銀行了解到，這一情況廣泛存在于各家銀行。而記者從福州多家天然氣公司了解到，他們的用戶也經(jīng)常遇到這樣的情況，而福州幾乎沒有銀行可以對代扣賬戶進行二次代扣。

　　在陳女士開立代扣賬戶的這家銀行，記者了解到，銀行對于這一問題也很郁悶。因為銀行與公共事業(yè)公司簽訂服務(wù)合同時，只是協(xié)議在規(guī)定的時間進行扣款，并在規(guī)定的時間將扣款情況反饋給公共事業(yè)公司，這也就意味著銀行無法三天兩頭對用戶進行扣款。而在情況反饋給公共事業(yè)公司后，銀行就無法對存款人的賬戶進行任何操作。

【癥結(jié)】多個環(huán)節(jié)花時間一不小心就超時

　　代扣賬戶無法進行二次代扣，這也就意味著，市民要補繳當(dāng)月的公共事業(yè)費用，只能前往這些公司的營業(yè)廳?！叭绻~戶錢不夠了，所有代扣都失敗了，那就要一下子跑電、水、煤氣、運營商的這些營業(yè)廳，沒有一整天時間怎么跑得下來?”陳女士告訴記者，運營商還可以通過購買充值卡補繳，其他公共事業(yè)公司雖然也可通過網(wǎng)上交費等進行補繳，但是支持的銀行和支付方式有限，而且還需要先開通多種業(yè)務(wù)，所以也并不簡單。而如果要直接去這些公司的營業(yè)廳進行現(xiàn)金交費，又面臨網(wǎng)點少的難題，無論如何，補繳費用要花不少精力。

　　更麻煩的是，留給用戶補繳的時間也并不寬裕。記者了解到，在這些公司的抄表員給用戶抄表結(jié)束后，交費數(shù)據(jù)將進行匯總，陸續(xù)送到銀行，銀行則按照這些數(shù)據(jù)進行代扣，如果代扣不成功，銀行則要將扣費不成功的消息再匯總給公共事業(yè)公司，而這些公司又要通過短信等方式告知用戶……因為每個環(huán)節(jié)都要花費數(shù)天，有時乃至一周時間，因此等代扣用戶知道賬戶余額不足無法代扣時，有時已經(jīng)接近交費的最后期限，稍不留神就會因為逾期而導(dǎo)致滯納金的產(chǎn)生。

　　在采訪中，多家公共事業(yè)公司也表露了自己的尷尬，由于代扣的所有權(quán)限都在銀行方面，服務(wù)企業(yè)則沒有權(quán)限，而且往往很遲才能了解到具體情況，但銀行又無法實現(xiàn)二次代扣，因此他們希望消費者有空多看看銀行賬戶，避免引起這么多麻煩。

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北京銀行扣醫(yī)保已實現(xiàn)二次扣繳

　　從2007年開始，對北京40多萬個委托存檔的靈活就業(yè)人員來說，如果錯過了每月12日扣繳醫(yī)療保險費的日子，也不用著急，每月25日的二次扣繳可以補齊保險費。（記者 楊陽）