29日，福建省長于偉國赴省財(cái)政廳，研究推進(jìn)深化全省財(cái)稅改革工作。于偉國強(qiáng)調(diào)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議上的重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委的部署要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)財(cái)稅和醫(yī)療保障管理體制改革，更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要作用，增強(qiáng)發(fā)展新動能、增強(qiáng)群眾獲得感。

　　于偉國走進(jìn)全國首個省級層面專門醫(yī)保機(jī)構(gòu)——福建省醫(yī)療保障管理委員會辦公室，深入了解“三保合一”管理系統(tǒng)、藥械聯(lián)合限價(jià)陽光采購平臺等運(yùn)行情況，仔細(xì)詢問“藥、價(jià)、保”方面改革進(jìn)展，希望省醫(yī)保辦堅(jiān)持以人民健康為中心，深入推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”改革。在省財(cái)政廳預(yù)算處、國庫支付中心，于偉國與大家親切交流，鼓勵他們以更加嚴(yán)謹(jǐn)高效、精益求精的工作為全省人民管好用好“錢袋子”。

　　于偉國充分肯定過去一年，全省財(cái)政系統(tǒng)服務(wù)大局、履職盡責(zé)，組織收入有新成效，推進(jìn)改革有新突破，服務(wù)發(fā)展有新作為，保障民生有新進(jìn)展，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。他要求，下一步要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，落實(shí)更加積極有效的財(cái)政政策，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展新動能、增強(qiáng)群眾獲得感。

　　一要減稅降費(fèi)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在2016年全省降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)370億元的基礎(chǔ)上，落實(shí)好中央作出的新部署新要求，新增減稅降費(fèi)120億元以上。進(jìn)一步取消或停征一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，減少涉企經(jīng)營性收費(fèi)。進(jìn)一步落實(shí)全面推開營改增試點(diǎn)，落實(shí)好稅收優(yōu)惠和專項(xiàng)獎補(bǔ)政策，為企業(yè)減負(fù)加力。運(yùn)用貼息、獎勵、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的支持。

　　二要兜住底線，加大民生投入。2016年全省民生相關(guān)支出3147.64億元，占全省財(cái)政支出的73.4%。要堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”，立足“保基本、兜底線、促公平”，加大對教育、醫(yī)療、脫貧攻堅(jiān)、住房保障、生態(tài)環(huán)保等民生事業(yè)的投入力度。今年要投入336.33億元，實(shí)施好25項(xiàng)省級為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并引入PPP工程包機(jī)制，擴(kuò)大民生領(lǐng)域有效投資。

　　三要培植財(cái)源，完成收入目標(biāo)。加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行分析，依法組織收入。完善1000家重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系監(jiān)測制度，加強(qiáng)市場研判、稅源監(jiān)測、政策激勵，關(guān)注并支持成長性好的新興行業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)財(cái)稅扶持政策，促進(jìn)更多總部企業(yè)落戶福建。綜合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)投基金等，撬動更多社會資本。

　　四要深化改革，完善體制機(jī)制。深化預(yù)算改革，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效率。完善縣級基本財(cái)力保障機(jī)制，提高縣級政府“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的能力。清理整合專項(xiàng)資金，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，精打細(xì)算、厲行節(jié)約。深化醫(yī)保改革，推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”和“三保合一”。加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測，健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。

　　省政協(xié)副主席、省醫(yī)療保障管理委員會主任李紅參加了在省醫(yī)保辦的調(diào)研。（記者 周琳）