近日，福建省紀委印發(fā)《關于2015-2020年度加強監(jiān)督執(zhí)紀問責助推精準扶貧的工作意見》，在全省范圍內開展為期六年的扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責專項工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。

　　福建省紀委相關負責人表示，此《意見》出臺，旨在深入貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)工作的重要指示和《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的精神，著力強化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化預防工作，努力確保脫貧攻堅期內侵害群眾利益問題不發(fā)生、少發(fā)生，做到幫扶到位、監(jiān)督到位、懲治到位，保障扶貧開發(fā)工作見進度、有成果、出成效。

　　《意見》明確將扶貧政策落實情況、扶貧專項資金使用管理情況、扶貧項目實施情況等列入監(jiān)督檢查的重點，重點檢查是否建立精準識別機制、制定精準幫扶辦法、實施精準幫扶舉措，專項資金是否安全、高效使用，加強對造福工程搬遷、農村危房改造等扶貧工程項目的審批、招投標、工程款追加、檢查驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

　　扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責專項工作分三個階段進行：第一階段（2015-2016年）重點對扶貧政策及措施、資金總量、扶貧領域的廉政風險進行梳理，摸清底數(shù)，推動實現(xiàn)扶貧對象基礎數(shù)據(jù)的檔案化、信息化，通過開展專項檢查、全面巡查督導、制定扶貧專項資金使用管理責任追究辦法等，嚴明紀律和規(guī)矩，形成有效震懾。第二階段（2017-2018年）重點督促地方政府及有關職能部門有效履職，推動建立省市縣三級扶貧專項資金在線精準監(jiān)管系統(tǒng)，全面推行扶貧資金項目公告、公示制，強化社會監(jiān)督。第三階段（2019-2020年）鞏固和拓展全面脫貧成果，實現(xiàn)精準監(jiān)督，對減貧工作是否達到預期成效、貧困人口精準退出是否存在數(shù)字脫貧等開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動建立健全扶貧領域常態(tài)化保障體系。

　　目前，第一階段工作已接近尾聲。2015年11月以來，福建省紀委牽頭協(xié)調財政、審計等部門，聯(lián)合開展扶貧專項資金檢查，嚴肅查處扶貧領域違規(guī)違紀問題。截至今年9月底，共發(fā)現(xiàn)問題線索1012條，已核查924條，立案315件，給予黨紀政紀處分423人，誡勉談話等其他處理959人，對682名黨員干部實施問責。今年4月上旬，福建省紀委聯(lián)合有關部門印發(fā)《福建省扶貧專項資金使用管理責任追究辦法（試行）》，對責任追究的對象、原則、情形、形式以及相關職能部門的監(jiān)管責任作出明確規(guī)定。

　　福建省紀委要求，全省各級紀檢監(jiān)察機關要把專項工作放到脫貧攻堅大局中謀劃和推進，充分運用精準監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責等措施，以專項工作保障扶貧、服務扶貧、促進脫貧，努力實現(xiàn)執(zhí)紀成果與扶貧成效的有機統(tǒng)一。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題及時約談提醒，觸犯紀律“底線”，動輒則咎。堅持失責必問、問責必嚴，做到脫貧攻堅的工作任務在哪里，監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里，實現(xiàn)“無縫隙”“全覆蓋”，對頂風違紀者一律嚴查快辦，對工作推動不力的一律倒查問責。

　　（記者 何海銘 通訊員 陳金來 楊劍聲 熊紀通）