近日，中辦、國辦印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》（以下簡稱《福建方案》），提出了支持我省建設(shè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)和任務(wù)（詳見昨日本報(bào)Y01）。昨日，省發(fā)改委就《福建方案》出臺的背景、意義、亮點(diǎn)和主要內(nèi)容，作出了深入解讀。

背景 《福建方案》如何出臺

　　黨的十八屆五中全會(huì)，提出了“設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)”的要求。“根據(jù)這一要求，中央決定選擇我省，作為全國第一個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，早在今年2月，國家發(fā)改委就牽頭，會(huì)同中央有關(guān)部門，組織研究起草了《福建方案》。

　　《福建方案》的出臺，得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。今年6月27日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第25次會(huì)議，審議通過了《福建方案》，8月12日，《福建方案》由兩辦正式印發(fā)。

　　《福建方案》樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，對照落實(shí)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，闡明了支持福建省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的重大意義，明確了總體要求，提出了重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

意義 為何出臺《福建方案》

　　第一個(gè)全國生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，緣何花落福建？省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省良好的生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)，是重要因素。

　　“我省是我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障，生態(tài)文明建設(shè)起步早、力度大。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，早在2000年，時(shí)任省長習(xí)近平，極具前瞻性地提出建設(shè)生態(tài)省的總體構(gòu)想，并推動(dòng)實(shí)施。2014年，福建被國務(wù)院確立為全國首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。

　　目前，福建全省森林覆蓋率達(dá)65.95%，持續(xù)保持全國第一，水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全優(yōu)。“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設(shè)也應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣的建設(shè)”，這樣的觀念，已成為全省人民的共識。

　　省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省在生態(tài)文明建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新方面，作了一系列先行先試的有益探索，取得了一定成效。

亮點(diǎn) 改革有哪些“福建特色”

　　記者注意到，《福建方案》中，有關(guān)改革試驗(yàn)的亮點(diǎn)，頗具福建的地方特色。

　　一方面，《福建方案》聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，針對一些目前尚缺乏成功案例和經(jīng)驗(yàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域，探索可復(fù)制、可推廣的有效模式，為其他地區(qū)探索改革的路子，如開展省級空間規(guī)劃編制試點(diǎn)、國家公園體制試點(diǎn)、實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理等。

　　另一方面，《福建方案》明確，發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，開展一些具有我省地方特色的制度試驗(yàn)。如繼續(xù)推廣水土流失治理“長汀經(jīng)驗(yàn)”。

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我省水、大氣、生態(tài)全優(yōu)

　　海峽網(wǎng)8月24日訊（海都記者陳錕）昨日，記者從省環(huán)保廳獲悉，我省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國領(lǐng)先，是全國水、大氣、生態(tài)全優(yōu)的省份之一。

　　據(jù)介紹，我省在全國率先出臺水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案，把小流域水環(huán)境整治作為環(huán)保工作的重中之重，省財(cái)政每年安排3億~5億元以獎(jiǎng)促治資金專項(xiàng)用于小流域治理，力爭通過5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)小流域水質(zhì)“大提升”。

　　同時(shí)，我省還實(shí)施了比國家更嚴(yán)的大氣主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和治理要求，持續(xù)推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)污染治理。此外，我省在全國率先制定出臺了《福建省土壤污染防治辦法》。（海都記者 鄭靚 李拯）