昨日，福建省人大常委會副主任徐謙向省十二屆人大四次會議作省人大常委會工作報告，表示完成福建省十二屆人大三次會議批準的常委會工作報告所確定的各項工作任務(wù)，并明確今年工作重點。記者了解到，福建省今年擬制定食品安全、城市供水等法規(guī)，并修訂人口與計生、安全生產(chǎn)等條例。

　　食品安全等法規(guī)草案

　　安排審議

　　今年安排審議25項法規(guī)草案。一是加強推進改革開放的相關(guān)立法。繼續(xù)審議自貿(mào)區(qū)條例和平潭綜合實驗區(qū)條例草案，加快立法步伐。對涉及行政審批制度改革的相關(guān)法規(guī)條款進行一攬子修改，擬制定行政執(zhí)法條例。

　　二是加強民生和社會領(lǐng)域立法。繼續(xù)審議違法建筑查處、國防動員、義務(wù)教育、旅游（修訂）等條例草案，擬制定食品安全、城市供水、教育督導(dǎo)、華僑權(quán)益保護、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護等條例，修訂人口與計生、安全生產(chǎn)、人民防空等條例。

　　三是加強生態(tài)環(huán)保立法，繼續(xù)審議濕地保護條例草案，擬制定水資源、海岸帶保護與利用管理等條例，修訂環(huán)境保護條例。

　　多元化機制

　　起草物業(yè)管理條例

　　報告表示，將進一步完善立法工作機制和程序，切實保證立法質(zhì)量。一是建立立項論證評估制度，對于社會反響或者爭議較大的立法建議項目，組織第三方機構(gòu)開展立項論證評估。

　　二是建立多元化法規(guī)起草機制，擬牽頭起草多元化糾紛解決機制促進條例、物業(yè)管理條例（修訂）草案，委托第三方起草行政執(zhí)法、華僑權(quán)益保護、環(huán)境保護（修訂）等條例草案，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例交由相關(guān)部門和高校立法基地聯(lián)合起草。

　　三是完善社會各方有序參與立法機制，完善基層立法聯(lián)系點制度，拓寬基層群眾和人大代表參與立法的制度化渠道，增進法規(guī)的社會認同。目前已建有首批14個基層立法聯(lián)系點，我市有兩個。

　　對固體廢物污染防治

　　開展專題詢問

　　報告說，省人大常委會今年將以增強監(jiān)督實效為重點，進一步加強和改進監(jiān)督工作。今年的監(jiān)督工作主要安排以下四個方面：

　　聽取審議專項工作報告，擬安排聽取審議省政府關(guān)于加強我省政府性債務(wù)管理、落實科技進步“一法一例”執(zhí)法檢查的審議意見、扶貧開發(fā)工作、行政審批制度改革、水利專項資金分配使用、公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況的報告，省法院關(guān)于行政審判工作情況的報告，省檢察院關(guān)于刑事執(zhí)行檢察工作情況的報告。

　　圍繞行政審批制度改革工作開展省市縣人大常委會聯(lián)動監(jiān)督。對我省固體廢物污染防治工作以及省人大常委會會議審議意見落實情況開展專題詢問。檢查體育經(jīng)營活動管理條例的實施情況。

　　開展計劃和預(yù)算審查監(jiān)督，主要是聽取審議計劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報告和審計工作報告，聽取審議2014年度審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況的報告，審查批準2015年省本級決算。

　　開展自貿(mào)試驗區(qū)工作、老年人權(quán)益保障“一法一例”實施情況等專題調(diào)研。（記者 李白蕾）