“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，成為省兩會(huì)上的熱詞。

　　熱詞掀起熱議。參加省兩會(huì)的代表委員們認(rèn)為，對(duì)福建來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，就是要全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊緊圍繞提高供給體系的質(zhì)量和效益，優(yōu)化存量，提升增量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)，提供新的發(fā)展動(dòng)力。

　　補(bǔ)短板，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　發(fā)力供給側(cè)，瞄準(zhǔn)短板是關(guān)鍵。

　　福建的短板是什么？產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　　代表委員們認(rèn)為，制造業(yè)要升級(jí)，必須牢牢盯住需求端，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。唯此，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能夠提升層次、壯大規(guī)模、形成優(yōu)勢(shì)。

　　“當(dāng)前，市場(chǎng)對(duì)個(gè)性化機(jī)械裝備產(chǎn)品的需求越來(lái)越大。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，就要打造能夠滿足特殊訂單需求的研發(fā)、生產(chǎn)能力。”省人大代表、廈門(mén)廈工機(jī)械股份有限公司技術(shù)中心戰(zhàn)略產(chǎn)品研究所所長(zhǎng)張秀蘭說(shuō)，廈工聯(lián)合中航工業(yè)推出的智能挖掘機(jī)、裝載機(jī)，已經(jīng)在搶險(xiǎn)救援領(lǐng)域大顯身手，雙方還合資設(shè)立機(jī)器人公司，推動(dòng)機(jī)械裝備產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)機(jī)器人化。

　　省人大代表、泉州泉港區(qū)區(qū)長(zhǎng)吳禮源告訴記者，作為全省重要的石化產(chǎn)業(yè)基地，泉港將在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理、優(yōu)選有市場(chǎng)生命力的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向“高精特專(zhuān)”方向發(fā)展。

　　對(duì)企業(yè)而言，市場(chǎng)定位亦必須更加精準(zhǔn)。“以前是企業(yè)生產(chǎn)什么，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)什么。”省政協(xié)委員、九牧王股份有限公司董事長(zhǎng)林聰穎說(shuō)，“去年，九牧王在500多家門(mén)店推行‘C2B’模式，真正實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者需要什么，企業(yè)就生產(chǎn)什么，產(chǎn)品周轉(zhuǎn)速度更快，庫(kù)存率更低。”

　　政府工作報(bào)告提出，今年要完成技改投資4800億元，抓好500項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。“技改是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)最快捷、最高效的路徑。”省人大代表、泉州市經(jīng)信委主任黃國(guó)富說(shuō)，泉州將在市縣兩級(jí)出臺(tái)相關(guān)配套政策，形成政策疊加，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化改造，助力企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“從全省層面來(lái)說(shuō)，希望設(shè)立省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)智能制造公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的支持力度，提高智能裝備的研發(fā)水平，吸引更多高精尖人才。”黃國(guó)富建議。

　　增優(yōu)勢(shì)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)

　　代表委員們認(rèn)為，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，福建亟須培育一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，增加發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　省人大代表、中科中涵激光設(shè)備（福建）股份有限公司技術(shù)副總監(jiān)陳忠告訴記者，公司研發(fā)的超快激光高精密數(shù)控機(jī)床，填補(bǔ)了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白，已被省經(jīng)信委認(rèn)定為2015年省內(nèi)首臺(tái)智能制造裝備。“若能夠?qū)⑹?nèi)的中科院福建物構(gòu)所、廈門(mén)鎢業(yè)等院所、企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，福建的激光產(chǎn)業(yè)規(guī)模是相當(dāng)可觀的。”

　　“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，以往的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性矛盾，出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、市場(chǎng)效益不佳等問(wèn)題。但是新興產(chǎn)業(yè)增速快、前景好、潛力足。”省政協(xié)委員、福建東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記蔡梅生說(shuō)，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的寧德時(shí)代新能源科技有限公司，抓住國(guó)家推廣新能源汽車(chē)的政策機(jī)遇，去年動(dòng)力電池實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入約50億元，已是全球排名前三的鋰電池供應(yīng)商和全球最大的聚合物鋰電池供應(yīng)商。

　　供給側(cè)改革在這些新產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈群的構(gòu)建就順理成章了。

　　二產(chǎn)和三產(chǎn)相融合，催生出新的商業(yè)形態(tài)。省人大代表、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記李善昌舉例說(shuō)，福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司探索“環(huán)衛(wèi)裝備制造+環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)服務(wù)”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，承接城市環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目，使自身實(shí)現(xiàn)了從裝備制造商向環(huán)衛(wèi)一體化解決方案提供商的拓展。“站在供給側(cè)的角度，未來(lái)對(duì)類(lèi)似這種適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的新業(yè)態(tài)、新模式，應(yīng)該進(jìn)一步加大扶持力度。”

　　“需要變革的，不僅是企業(yè)對(duì)外的商業(yè)模式，還要有對(duì)內(nèi)的管理模式。管理更高效，才能夠讓供給更好適應(yīng)需求。”省人大代表、福建恒安集團(tuán)執(zhí)行董事、首席運(yùn)營(yíng)官許水深說(shuō)，恒安在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起數(shù)據(jù)化、信息化、科學(xué)化的管理平臺(tái)，并以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行了扁平化的重構(gòu)，讓每位員工都可以擔(dān)當(dāng)企業(yè)的主人，只要對(duì)企業(yè)流程、工藝改進(jìn)有決定性改變，就能夠與企業(yè)共享溢出價(jià)值。

　　降成本，提高供給效率

　　去年，我省精準(zhǔn)出臺(tái)了促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長(zhǎng)十條、鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效等政策舉措。省經(jīng)信委統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，去年惠企政策資金直接惠及企業(yè)1480家，拉動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)近2個(gè)百分點(diǎn)。

　　去年12月，省政府又同時(shí)印發(fā)促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)兼并重組的有關(guān)政策以及新一輪企業(yè)技改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)此，代表委員們紛紛點(diǎn)贊，并提出了進(jìn)一步的建議。

　　省人大代表、福建海天輕紡有限公司工程師王國(guó)珍認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要大量的資金投入，且投資回報(bào)期可能較長(zhǎng)，建議設(shè)立政策性的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金，撬動(dòng)社會(huì)資本，以更加市場(chǎng)化的手段，扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　針對(duì)兼并重組，黃國(guó)富代表建議，要鼓勵(lì)發(fā)展并購(gòu)貸款，并進(jìn)一步放寬適用條件；發(fā)展產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金及其二級(jí)市場(chǎng)，提高資金使用效率；發(fā)揮投資銀行和商業(yè)銀行的中介作用，在企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中擔(dān)當(dāng)推進(jìn)器和整合平臺(tái)；探索建立并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，激發(fā)銀行開(kāi)展并購(gòu)貸款的積極性。

　　代表委員們認(rèn)為，降低企業(yè)成本，除了落實(shí)政策性的減負(fù)，擴(kuò)大受益面外，更重要的，還是要設(shè)法讓企業(yè)的“錢(qián)流”活起來(lái)。

　　“從某種程度上說(shuō)，去庫(kù)存就是最直接降成本。”省人大代表、漳州萬(wàn)暉潔具有限公司董事長(zhǎng)肖智勇說(shuō)，“希望政府出臺(tái)、落實(shí)更多更有效的政策，支持企業(yè)去庫(kù)存，從而幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。”

　　陳忠代表則建議，要推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，讓更多的企業(yè)能夠真正進(jìn)入資本市場(chǎng)去融資，解決資金來(lái)源問(wèn)題。

　　“要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，降低企業(yè)制度性交易成本，支持有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，重?zé)ㄉ鷻C(jī)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”林聰穎委員表示。（記者 謝賢偉 龍友情）