英首相出“新招” 力圖打破脫歐談判僵局

　　盡管歐盟與英國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了三輪脫歐談判，但由于雙方分歧始終難以彌合，談判未取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為打破談判僵局，當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日，英國(guó)首相特雷莎·梅在意大利佛羅倫薩發(fā)表講話，就英國(guó)脫歐談判中的一系列核心議題表明立場(chǎng)。

　　特雷莎·梅表示，英國(guó)將“信守對(duì)歐盟預(yù)算的承諾”，前提是歐盟單一市場(chǎng)在脫歐后的兩年過(guò)渡期內(nèi)仍然向英國(guó)開放。有分析認(rèn)為，梅政府的態(tài)度出現(xiàn)軟化，將有助于打破英脫歐談判僵局，緩解各方對(duì)于前景不確定性的擔(dān)憂。

　　特雷莎·梅脫歐新提議：設(shè)立兩年過(guò)渡期

　　特雷莎·梅在當(dāng)天的演講中提議，在英國(guó)退出歐盟后啟動(dòng)為期兩年左右的過(guò)渡期，以便在雙方建立新型伙伴關(guān)系之前盡量保持經(jīng)貿(mào)環(huán)境的穩(wěn)定。

　　根據(jù)梅的提議，英國(guó)通過(guò)向歐盟繳納每年的預(yù)算費(fèi)用和承諾的其他費(fèi)用，能夠繼續(xù)留在歐盟單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟，在過(guò)渡期與歐盟成員國(guó)進(jìn)行自由貿(mào)易。她表示，英國(guó)將“信守對(duì)歐盟預(yù)算的承諾”，歐盟成員國(guó)不應(yīng)因英國(guó)脫歐“付出更多或得到更少”。

　　梅的這番表態(tài)也證實(shí)了此前媒體的分析，即英國(guó)未來(lái)可能向歐盟繳納至少約200億歐元的預(yù)算費(fèi)用。不過(guò)，這并不是英國(guó)與歐盟全部的“分手費(fèi)”，由于涉及英國(guó)對(duì)歐盟未償債務(wù)的談判尚未達(dá)成一致，英國(guó)脫歐的最終成本可能會(huì)更高。

　　在英歐雙方爭(zhēng)議較大的保障歐盟在英公民權(quán)利方面，梅首次明確表態(tài)，歐盟公民依然可以來(lái)英國(guó)居住和生活，只不過(guò)需要進(jìn)行注冊(cè)，這是為了新的移民系統(tǒng)做準(zhǔn)備。

　　曾經(jīng)的恩愛(ài)夫妻，勞燕分飛不易。梅在演講中還不忘打“感情牌”，她對(duì)英國(guó)和歐盟的未來(lái)表示樂(lè)觀，強(qiáng)調(diào)即使脫歐之后，英國(guó)仍將是歐盟最強(qiáng)有力的朋友和伙伴。

　　脫歐新提議能否打破談判僵局?

　　設(shè)立兩年的過(guò)渡期，支付200億歐元“分手費(fèi)”，能否打破談判的僵局?對(duì)于梅的新提議，英國(guó)和歐盟各界褒貶不一。

　　歐盟委員會(huì)脫歐談判首席代表米歇爾·巴尼耶在“第一時(shí)間”對(duì)英國(guó)首相的演講進(jìn)行評(píng)價(jià)，他認(rèn)為梅通過(guò)此次演講向外界展示了英方的創(chuàng)造性精神。巴尼耶稱，歐盟將認(rèn)真考慮梅所提出的英國(guó)脫歐后進(jìn)入兩年過(guò)渡期的建議，但必須保持權(quán)利與義務(wù)對(duì)等。針對(duì)梅關(guān)于兌現(xiàn)英國(guó)承諾的表態(tài)，他表示“愿聞其詳”。巴尼耶指出，我們?cè)皆缇陀?guó)退出歐盟達(dá)成協(xié)議，就能越早啟動(dòng)建立新型關(guān)系的談判。

　　對(duì)于設(shè)立兩年過(guò)渡期的提議，英國(guó)財(cái)政大臣哈蒙德深表贊同，他形象地舉例說(shuō)：“如果我們突然離開關(guān)稅同盟，(英國(guó)的)多佛港根本沒(méi)有足夠的空間來(lái)容納那些排隊(duì)等待海關(guān)檢查的貨車。” 而英國(guó)前獨(dú)立黨黨魁、脫歐運(yùn)動(dòng)旗手法拉奇則批評(píng)梅關(guān)于兩年過(guò)渡期的提議是在挑釁那些支持脫歐的英國(guó)選民，法拉奇強(qiáng)調(diào)，“英國(guó)選民并未投票同意設(shè)立過(guò)渡期”。

　　英國(guó)廣播公司(BBC)的一篇評(píng)論也間接表達(dá)了不滿，“在公投過(guò)程中，過(guò)渡問(wèn)題從未被討論過(guò)，選民們被告知可以期待金錢的回報(bào)，而不是繼續(xù)花錢。”

　　英國(guó)輿論普遍認(rèn)為，梅的這次講話是英國(guó)政府為了打破脫歐僵局做出的讓步，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的突破，因?yàn)槊返闹v話未能列出更多關(guān)于脫歐前景的細(xì)節(jié)。

　　目前看來(lái)，英國(guó)正式退出歐盟將是一個(gè)很漫長(zhǎng)的馬拉松進(jìn)程。梅所提出的條件能否在不惹怒本國(guó)“疑歐派”的情況下，引起歐盟談判團(tuán)隊(duì)的足夠興趣，有待于通過(guò)第四輪“脫歐”談判檢驗(yàn)。

　　(創(chuàng)意產(chǎn)品工作室：栗一星 文字綜合環(huán)球時(shí)報(bào)、央視網(wǎng)、中青在線，部分編譯自外媒)