日前，重慶市公安局打假總隊、渝北區(qū)公安分局經(jīng)偵支隊聯(lián)合重慶市、渝北區(qū)食藥品執(zhí)法監(jiān)督管理部門查處多個醫(yī)療美容“黑窩點(diǎn)”，現(xiàn)場查獲一批未經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的肉毒素(18盒)、玻尿酸(91盒)等美容藥品，搗毀銷售窩點(diǎn)6處，抓獲犯罪嫌疑人4名。辦案民警調(diào)查得知，一支500元肉毒素轉(zhuǎn)手可賣2800。不當(dāng)使用注射用A型肉毒素或引起一系列危及生命健康的癥狀。

　　近年來，我國醫(yī)療美容行業(yè)得到了迅速發(fā)展，醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容從業(yè)人員數(shù)量有了較為快速的增長，越來越多消費(fèi)者利用“微整形”進(jìn)行醫(yī)療美容。但在暴利的驅(qū)使下，許多不具備資質(zhì)的個人、美容院、美甲店等紛紛入局，導(dǎo)致我國醫(yī)療美容領(lǐng)域從業(yè)人員良莠不齊、服務(wù)市場秩序混亂等問題凸顯。

　　渝北警方介紹，公安機(jī)關(guān)在近期工作中發(fā)現(xiàn)，重慶市部分美容店、美甲店存在使用未經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的肉毒素、玻尿酸等美容產(chǎn)品。經(jīng)調(diào)查，2015年3月以來，犯罪嫌疑人趙某等人在渝北、江北等地開設(shè)多家微整形美容店，通過微信等網(wǎng)絡(luò)平臺“線上”交易，采用微信、支付寶轉(zhuǎn)賬等方式從韓國購買肉毒素、玻尿酸等非法美容針劑。后通過微信朋友圈做微整形宣傳吸引客戶上門注射，注射地點(diǎn)均是寫字樓、住宅等場所。

　　辦案民警調(diào)查得知，四人購買一支肉毒素的價格為500元人民幣，轉(zhuǎn)賣給客戶則高達(dá)1500元至2800元，并給負(fù)責(zé)注射肉毒素、玻尿酸的工作人員每支提成500元。查獲的這些美容店都沒有相關(guān)的《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》等，負(fù)責(zé)注射的工作人員也無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證》。辦案人員提示，不當(dāng)使用注射用A型肉毒素可能會引起肌肉松弛麻痹，嚴(yán)重時可能會引發(fā)呼吸衰竭、心力衰竭等危及生命健康的癥狀。注射用A型肉毒素在我國按特殊藥品管理，只能在正規(guī)機(jī)構(gòu)的專業(yè)醫(yī)生指導(dǎo)下使用。

　　在重慶市沙坪壩區(qū)都市花園住宅小區(qū)內(nèi)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人李某靜的美容機(jī)構(gòu)使用超聲刀為顧客進(jìn)行面部美容，使用玻尿酸等藥物為顧客進(jìn)行面部美容，用埋線的方式為顧客進(jìn)行面部美容，通過按摩或面部護(hù)理為顧客進(jìn)行減肥或祛痘。“她的膽子太大了，只有第四項(xiàng)服務(wù)才屬于生活美容，而前三項(xiàng)服務(wù)全屬于醫(yī)療美容。”辦案人員說，通過巡查，他們發(fā)現(xiàn)隱患最大的是這些從事“微整形”的生活美容機(jī)構(gòu)里，從業(yè)人員并非學(xué)醫(yī)的，更未取得醫(yī)師等相關(guān)職業(yè)證書。

　　有數(shù)據(jù)顯示，目前中國大約有一萬多家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，但是據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，大大小小的生活美容機(jī)構(gòu)超過300萬家。然而市場繁榮的背后，醫(yī)療美容行業(yè)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管、非正規(guī)醫(yī)美機(jī)構(gòu)橫行、從業(yè)人員不具備相關(guān)資質(zhì)等問題凸顯。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)加大監(jiān)管力度，從嚴(yán)整治醫(yī)療美容行業(yè)市場。

　　首先應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度。目前我國在醫(yī)療美容領(lǐng)域存在經(jīng)濟(jì)性監(jiān)管落后的情況。經(jīng)濟(jì)性監(jiān)管主要在進(jìn)入、退出市場，制定價格和規(guī)范服務(wù)等方面進(jìn)行管理和監(jiān)督。目前我國在醫(yī)療美容價格監(jiān)管方面，一方面缺乏監(jiān)管主體制定的統(tǒng)一的服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)，價格監(jiān)管處于無政府監(jiān)管狀態(tài)。由于價格監(jiān)管力度不足，以及缺乏有效的行業(yè)規(guī)范，低價惡性競爭層出不窮；另一方面，醫(yī)療美容業(yè)尚無各方利益主體共同參與制定的參考價格標(biāo)準(zhǔn)，社會公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)無法得到保障。在準(zhǔn)入監(jiān)管方面，我國醫(yī)療美容醫(yī)生素質(zhì)魚龍混雜，這是由于缺乏權(quán)威的評估認(rèn)定機(jī)構(gòu)，以致資質(zhì)認(rèn)定較寬松。當(dāng)下醫(yī)療美容項(xiàng)目越來越多，方法不計其數(shù)，例如玻尿酸去皺除皺、瑞士內(nèi)源性生長因子注射去皺等，但是我國現(xiàn)行的醫(yī)療美容質(zhì)量監(jiān)管還相對落后，對不斷更新的醫(yī)療美容技術(shù)缺乏相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管。

　　此外要明確監(jiān)管責(zé)任主體。在醫(yī)療美容領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管空白，市場秩序混亂，如法律明文禁止不具有開展醫(yī)療美容資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施涉及侵入人體的美容項(xiàng)目，生活美容院一直都在實(shí)施這樣的醫(yī)療美容項(xiàng)目。對于這個違法行為的處理，衛(wèi)生部門和工商部門各執(zhí)一詞?；谡l審核、誰管理的原則，衛(wèi)生部門認(rèn)為，生活美容院是在工商部門進(jìn)行注冊登記的，上述違法行為應(yīng)該由工商部門進(jìn)行監(jiān)管，并作出行政處罰，衛(wèi)生部門無權(quán)對其進(jìn)行處理；工商部門則認(rèn)為，其無權(quán)力對生活美容院實(shí)施的此類行為進(jìn)行監(jiān)管。這就使一些生活美容院實(shí)施的醫(yī)療美容業(yè)務(wù)在事實(shí)上成為監(jiān)管的真空地帶。

　　最后還應(yīng)提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。以美國為例，其實(shí)行醫(yī)療美容許可制度，對醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求較高，并對醫(yī)療美容醫(yī)生進(jìn)行多樣且具有針對性的培訓(xùn)。訓(xùn)練明確規(guī)定：首先外科醫(yī)生要完成普通外科基礎(chǔ)訓(xùn)練，然后是整形再造外科的專業(yè)訓(xùn)練，最后還要接受形式各異的訓(xùn)練方案。在訓(xùn)練中，醫(yī)生則會側(cè)重醫(yī)療美容中的某些重要領(lǐng)域。因此，醫(yī)療美容醫(yī)生不僅具備扎實(shí)的外科基礎(chǔ)，同時也具備高度精細(xì)的專業(yè)技能。在從業(yè)人員資質(zhì)方面，美國國家醫(yī)療委員會要求及時在網(wǎng)上提供醫(yī)生的執(zhí)業(yè)許可證、紀(jì)律處分情況等，保障就醫(yī)者權(quán)利。（經(jīng)濟(jì)參考報 記者：黎華玲 實(shí)習(xí)生：李霈箐 邱小雅）

　　原標(biāo)題： 重慶查處醫(yī)療美容黑窩點(diǎn) 500元肉毒素轉(zhuǎn)手可賣2800