­　　今年以來(lái)，伴隨股指處于低位，證監(jiān)會(huì)在IPO及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的動(dòng)作也飽受爭(zhēng)議。6月20日上午，證監(jiān)會(huì)副主席姜洋在2017陸家嘴論壇上做出系統(tǒng)回應(yīng)。

­　　“依法全面從嚴(yán)監(jiān)管規(guī)范了市場(chǎng)秩序、凈化了市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，有利于資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)保持監(jiān)管定力，改進(jìn)監(jiān)管方式，繼續(xù)把依法全面從嚴(yán)監(jiān)管推向深入?！苯笳f(shuō)，證監(jiān)會(huì)還將緊緊依托人民銀行牽頭的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管信息共享和政策溝通協(xié)調(diào)，把握好節(jié)奏和力度，避免政策“碰頭”疊加，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

­　　2015年股市異常波動(dòng)之后，證監(jiān)會(huì)也在不斷反思、汲取教訓(xùn)。姜洋稱，當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)在基礎(chǔ)還不牢靠，股市、債市、期市、匯市等風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)度明顯上升，境內(nèi)與境外市場(chǎng)的共振性明顯增強(qiáng)，要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，同時(shí)還要堅(jiān)定推進(jìn)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度改革，繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放。

­　　“資本市場(chǎng)是多元利益訴求的交匯體，基礎(chǔ)性制度改革需要綜合平衡，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥推進(jìn)?！彼硎?，證監(jiān)會(huì)清醒地認(rèn)識(shí)到，改革不可能一蹴而就，越往后難度越大。

­　　去年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)全面推進(jìn)“強(qiáng)監(jiān)管”，一方面加強(qiáng)對(duì)“忽悠式”、“跟風(fēng)式”重組和盲目跨界重組的監(jiān)管，抑制投機(jī)炒“殼”之風(fēng);另一方面，集中開(kāi)展打擊IPO欺詐發(fā)行、虛假信息披露、中介機(jī)構(gòu)違法、操縱市場(chǎng)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。去年查處的案件數(shù)量和罰沒(méi)金額創(chuàng)歷史新高，今年前5個(gè)月已作出罰沒(méi)款61億元，超過(guò)去年全年。

­　　姜洋表示，實(shí)踐證明，依法全面從嚴(yán)監(jiān)管規(guī)范了市場(chǎng)秩序、凈化了市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，有利于資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)將保持監(jiān)管定力，改進(jìn)監(jiān)管方式，繼續(xù)把依法全面從嚴(yán)監(jiān)管推向深入。

­　　具體包括三個(gè)方面。一是繼續(xù)引導(dǎo)上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)回歸本源，專注主業(yè)，嚴(yán)防投機(jī)炒作和資金脫實(shí)向虛。二是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)法治建設(shè)，從制度上解決違法成本偏低、執(zhí)法手段不足、執(zhí)法威懾力不夠等突出問(wèn)題。三是緊緊依托人民銀行牽頭的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管信息共享和政策溝通協(xié)調(diào)，把握好節(jié)奏和力度，避免政策“碰頭”疊加，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。