以“永居”為餌吸引海外投資的手法如今已不僅僅發(fā)生在美國、加拿大、澳大利亞等移民國家，在歐債危機(jī)陰霾遲遲不散、經(jīng)濟(jì)回暖舉步維艱的歐洲，各國也紛紛出臺(tái)瞄準(zhǔn)富豪移民的新政。

　　據(jù)德國《明鏡在線》報(bào)道，參照某些國家的移民政策和稅務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，意大利政府近期將推出針對(duì)富豪移民的“特別簽證”和納稅新政，借以吸引來自世界各地的富豪，帶動(dòng)意大利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　根據(jù)這項(xiàng)新政，外國公民凡在意大利投資100萬歐元，均可獲得永久居民身份。另外，意大利政府計(jì)劃在稅務(wù)方面推出吸引消費(fèi)的“單一稅”優(yōu)惠政策，即無論投資者年收入多少，每年只需固定繳納10萬歐元稅款。

　　報(bào)道稱，只要滿足三個(gè)條件（在過去十年中的九年以上時(shí)間生活在意大利以外的地方，在意大利以外地方獲得的收入，以及在意大利登記報(bào)戶成為本國稅務(wù)公民），就可以告別所有個(gè)人賦稅煩惱，享受每年10萬歐元的“單一稅”。

　　這對(duì)于僅在意大利居住而不工作的外國人而言，無疑是黃金賦稅時(shí)代的到來。譬如，如果一位意大利投資者在股市投資4000萬歐元，賺160萬歐元，那么便需為此繳納40萬歐元的稅款；但如果投資者來自其他國家，在成為了意大利稅務(wù)公民后，便只需繳納10萬歐元即可。

　　如此看來，在愛爾蘭、馬耳他等歐洲國家早已推出各項(xiàng)稅務(wù)優(yōu)惠的背景下，意大利打算把本國打造成“避稅天堂”。

　　事實(shí)上，在歐元區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體中，意大利受2008年金融危機(jī)的影響最大，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度也明顯弱于歐元區(qū)其他主要經(jīng)濟(jì)體。危機(jī)過后，意大利經(jīng)濟(jì)一蹶不振，并在2011-2012年的歐債危機(jī)中受到二度沖擊，此后復(fù)蘇非常緩慢，經(jīng)濟(jì)長期處于低迷狀態(tài)，幾番政府的更迭也無法挽回失業(yè)率的攀高。

　　日前，凱投宏觀歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克勞斯·韋斯特森和德意志銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·斯特林卡均預(yù)計(jì)，意大利的經(jīng)濟(jì)低迷將會(huì)貫穿整個(gè)2017年。

　　與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)難題令國民沮喪、民粹主義之風(fēng)席卷歐洲大陸的當(dāng)下，意大利反建制、反歐元政黨五星運(yùn)動(dòng)黨正收獲越來越多的支持率。“意大利問題已成為對(duì)歐元區(qū)穩(wěn)定最大的威脅。”德意志銀行分析師指出。

　　此刻，意大利政府開發(fā)出依靠永居為誘餌吸引海外投資的新策略主要也是為了刺激本國經(jīng)濟(jì)。畢竟，歐洲避稅政策的“先行者”愛爾蘭近些年依靠海外投資已然發(fā)展成為歐洲經(jīng)濟(jì)增長最快的經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)愛爾蘭官方公布的數(shù)據(jù)，2016年該國GDP增速達(dá)5.2%，其中吸引的外資大于該國的經(jīng)濟(jì)體量。那么，意大利是否也能夠復(fù)制愛爾蘭的成功呢？（記者 初曉彤/文 李烝/制表）