7月13日記者從人社部獲悉，近日人社部等5部門聯(lián)合下發(fā)通知，部署高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。通知中明確要求，省會及以下城市全面放開對高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員的落戶限制。

　　近日，人社部、教育部、公安部、財政部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關于做好當前形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求各地落實就業(yè)優(yōu)先政策，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃，確保就業(yè)水平總體穩(wěn)定、就業(yè)局勢基本平穩(wěn)。

　　這項通知從積極拓寬就業(yè)領域、大力加強就業(yè)服務、強化就業(yè)權益保護和全力做好兜底保障等4方面提出了多項促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。

　　政策1：

　　小微企業(yè)吸納畢業(yè)生可享受社保補貼

　　通知要求積極拓寬就業(yè)領域。對艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位服務期滿并考核合格的基層服務項目人員，可通過直接考察的方式擇優(yōu)聘用到服務地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。

　　對小微企業(yè)吸納離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼。對離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼。

　　政策2：

　　允許本科生用創(chuàng)業(yè)成果申請學位論文答辯

　　加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在符合學位論文規(guī)范要求的前提下，允許本科生用創(chuàng)業(yè)成果申請學位論文答辯。將創(chuàng)業(yè)培訓向校園延伸，提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

　　政策3：

　　放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還有補貼

　　放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件，對獲得市級以上榮譽稱號以及經金融機構評估認定信用良好的大學生創(chuàng)業(yè)者，原則上取消反擔保。

　　支持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對到貧困村創(chuàng)業(yè)符合條件的，優(yōu)先提供貸款貼息、場地安排、資金補貼。支持建設大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，對入駐實體數量多、帶動就業(yè)成效明顯的，給予一定獎補。

　　政策4：

　　啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點

　　通知要求，加大職業(yè)技能培訓力度。將有培訓需求的高校畢業(yè)生納入職業(yè)技能提升行動，對接就業(yè)意向和重點行業(yè)領域發(fā)展需要，提供有針對性的培訓項目，提升專業(yè)技能水平和社會適應能力，按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼政策。對其中的建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予一定生活費補貼。

　　啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點，鼓勵職業(yè)院校和應用型本科高校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多個職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領。

　　政策5：

　　省會及以下城市放開落戶限制、精簡落戶憑證

　　在就業(yè)權益保護方面，通知提出，省會及以下城市要全面放開對高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員的落戶限制，精簡落戶憑證，簡化辦理手續(xù)。

　　此外，在畢業(yè)體檢方面，高?？筛鶕嶋H情況決定是否安排畢業(yè)體檢，有條件的地方可建立入職定點體檢和體檢結果互認機制，盡力避免手續(xù)繁瑣、重復體檢。

　　政策6：

　　禁止就業(yè)性別歧視，嚴查違規(guī)檢測乙肝項目等行為

　　通知要求加強招聘領域監(jiān)管。加強對用人單位和人力資源服務機構招聘行為監(jiān)管，禁止招聘信息發(fā)布中含有性別、民族等歧視性內容。指導用人單位根據招聘崗位需求合理制定招聘條件，對同等學歷不同培養(yǎng)方式的高校畢業(yè)生提供同等就業(yè)機會。

　　同時，通知還提出，健全多部門執(zhí)法聯(lián)動機制，嚴肅查處“黑中介”、虛假招聘、違規(guī)檢測乙肝項目等違法行為，嚴厲打擊以求職、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為名義的信貸陷阱和傳銷、詐騙等違法犯罪活動，依法保護高校畢業(yè)生就業(yè)權益。

　　政策7：

　　高校不準將畢業(yè)證書、學位證書發(fā)放與畢業(yè)生簽約掛鉤

　　通知要求高校要嚴格執(zhí)行“四不準”規(guī)定，不準以任何方式強迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動合同，不準將畢業(yè)證書、學位證書發(fā)放與畢業(yè)生簽約掛鉤，不準以戶檔托管為由勸說畢業(yè)生簽訂虛假就業(yè)協(xié)議，不準將畢業(yè)生頂崗實習、見習證明材料作為就業(yè)證明材料。

　　人力資源服務機構不得參與簽訂不實就業(yè)協(xié)議。就業(yè)協(xié)議簽訂過程中，用人單位不得簽訂虛假就業(yè)協(xié)議，不得出具虛假用人證明，不得隨意違約。加強高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計核查，健全就業(yè)狀況反饋、評估機制，真實反映就業(yè)情況。

　　政策8：

　　中職、技工院校困難畢業(yè)生也能享受求職創(chuàng)業(yè)補貼

　　通知提出將求職創(chuàng)業(yè)補貼對象范圍擴大到中等職業(yè)學校（含技工院校）符合條件的困難畢業(yè)生，補貼時限從目前的畢業(yè)年度調整為畢業(yè)學年，補貼發(fā)放工作在畢業(yè)學年10月底前完成。對民辦高校畢業(yè)生符合條件的，要確保同等享受政策。

　　通知要求人力資源和社會保障、教育和財政部門要做好政策申辦、憑證簡化、資金安排等工作，確保補貼按時發(fā)放到位。對建檔立卡貧困家庭、殘疾畢業(yè)生以及就業(yè)困難少數民族畢業(yè)生、長期失業(yè)青年實施“一對一”援助，量身定制求職就業(yè)計劃，在深度貧困地區(qū)開展送崗位上門活動，集中幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　新京報記者 吳為