十三屆全國人大二次會議新聞中心3月11日上午舉行記者會，科技部部長王志剛、副部長李萌、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長許倞、政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長賀德方、資源配置與管理司司長張曉原就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　人民日報社記者：按照規(guī)劃，中國將在2020年進入創(chuàng)新型國家行列，現(xiàn)在距離目標實現(xiàn)還有不到兩年時間。請問，按照創(chuàng)新型國家標準，目前中國在哪些方面已經(jīng)提前達標？又有哪些方面需要繼續(xù)沖刺攻堅？

　　王志剛：創(chuàng)新型國家是整個中國“三步走”非常重要的內(nèi)容。按照黨的十九大報告部署，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，2035年要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，本世紀中葉要 成為現(xiàn)代化強國。科技創(chuàng)新有“三步走”戰(zhàn)略，到2020年進入創(chuàng)新型國家，到2035年左右進入創(chuàng)新型國家前列，到2050年要成為世界科技強國。就是說，中國的現(xiàn)代化進程必須把科技創(chuàng)新擺在核心位置，作為重要支撐和引領(lǐng)力量，也作為發(fā)展的重要動力。

　　王志剛：到2020年要進入創(chuàng)新型國家，這是個非常重要的時刻，也是個重大的任務(wù)。什么叫做進入創(chuàng)新型國家？可能要有一個基本的界定。今年科技部召開的全國科技工作會議上，我們對創(chuàng)新型國家進行了一個描述，即科技實力和創(chuàng)新能力要走在世界前列。具體講，應(yīng)該從定性和定量兩方面來看這個事情。從定量來講，去年我們國家按照世界知識產(chǎn)權(quán)組織排名，綜合科技創(chuàng)新排在第17位，到2020年原定目標大概在15位左右。另外，我們的科技貢獻率要達到60%，去年達到了58.5%。同時，還有一些定量指標，比如說研發(fā)投入、論文數(shù)、專利數(shù)、高新區(qū)等方面的指標，去年都有不俗的表現(xiàn)。

　　王志剛：另外，還有一些定性指標。進入創(chuàng)新型國家，就看你經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定是不是把科技創(chuàng)新作為核心要素，發(fā)展的動力是不是更多地依靠科技創(chuàng)新，勞動主體 是不是更多具備科技創(chuàng)新能力和精湛的技能，國家競爭力和綜合國力是不是更多地用科技創(chuàng)新能力和水平來衡量，是不是有一大批高水平的高校、企業(yè)、研究院所， 以及一大批高水平的科技創(chuàng)新人才?？萍己献魇遣皇浅蔀閲c國合作的一個重要內(nèi)容，同時全民科學素質(zhì)是不是有個較大的提高。這些是定性指標。

　　王志剛：當然，現(xiàn)在講到進入創(chuàng)新型國家，我們還是有短板的。比如說，在基礎(chǔ)研究方面，特別是0到1的顛覆性技術(shù)和基礎(chǔ)理論、基本研究方法的探索，我們現(xiàn)在還有不足，這是需要補的地方。第二，我們的創(chuàng)新生態(tài)、科研生態(tài)還有這樣那樣不盡人意的地方，需要進一步完善。從科技部來講，我們要做的事情，就是更多地、緊緊地依靠廣大科技人員，更好地去傾聽和服務(wù)我們的大學、科研機構(gòu)、企業(yè)和社會一切愿意參與科技創(chuàng)新活動的人，他們是我們服務(wù)的主要對象。政府的工作是要更好地把法律、政策、環(huán)境以及在科技資源配置方面，能夠真正解決科技人員在科研活動中間、創(chuàng)新活動中間的所需。特別是法律政策，各個創(chuàng)新主體，每個創(chuàng)新人員，不管高校也好、企業(yè)也好、研究院所也好，再著名、體量再大、水平再高，不可能制定法律，不可能制定政策。而科技部作為國家政府的一個部門，和相關(guān)部門一起通過一定程序制定相關(guān)政策，構(gòu)建環(huán)境生態(tài)。這是我們政府必須做好，而且不能缺位的一項工作。

　　王志剛：另外，我們還要注重激勵與約束并重，信任與監(jiān)督并重。當然，我們是以信任為基礎(chǔ)，以激勵為基礎(chǔ)，同時要加強學風作風建設(shè)，弘揚科學家精神和操守，使得全社會特別是科技界有一個崇尚科學、具有良好科學素質(zhì)，并且能夠一心向?qū)W的狀態(tài)，這樣剩下的事情是科學家自己的事情。我們要創(chuàng)造環(huán)境，我們要有一批隊伍，他們的活動結(jié)果是由他們來決定，我們更多的是提供支撐、提供環(huán)境、提供保障，為他們排憂解難。

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