年年都動政府奶酪，李克強今年為何

　　將刀刃伸向“六個一”？

　　“傷筋動骨也要做到‘六個一’！”3月20日李克強總理的記者會甫一結(jié)束，一家網(wǎng)站迅速做出這樣的大標(biāo)題。

　　這“六個一”是當(dāng)天上午李克強回答《中國日報》記者有關(guān)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革時所突出強調(diào)的。這位記者的問題是，這項改革已經(jīng)進(jìn)行了五年，但市場主體和群眾感到“目前的制度性成本還是很高，辦事還是比較難”。他問總理，“放管服”改革要放多少？放了以后該怎么管？是否有一個明確的目標(biāo)？

　　作為上屆政府“開門第一件事”，“放管服”改革始終是總理記者會上中外媒體關(guān)注的話題。2013年，新任國務(wù)院總理李克強在兩會場合回答的第一個記者提問，便是如何推進(jìn)簡政放權(quán)，加快轉(zhuǎn)變政府職能。

　　3月20日，面對這一“老問題”，李克強總理給出了“新答案”。他說，“天下大事必作于細(xì)”，下一步“放管服”改革要在六個方面下硬功夫，也可以把它形象地說成是“六個一”：企業(yè)開辦時間再減一半；項目審批時間再砍一半；政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門；最多跑一次；凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消。

　　“這‘六個一’都是減，再加上減稅、減費，這些都是動政府‘奶酪’的，是傷筋動骨的改革。”李克強說。

　　路透社用《中國總理回應(yīng)外界熱點關(guān)切 簡政放權(quán)不放松 政府“奶酪”繼續(xù)動》為題報道這一改革承諾。報道稱，面對制度成本高、營商環(huán)境差等抱怨，轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)一直是李克強就任總理以來的重要施政理念。李克強總理在記者會上，繼續(xù)對簡政放權(quán)施政理念作出進(jìn)一步詮釋，強調(diào)會繼續(xù)動政府的“奶酪”，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。

　　“這意味著中國再次向制度性成本高、辦事難等問題宣戰(zhàn)！”有媒體評論“六個一”彰顯出新一屆政府對持續(xù)深化政府改革的勇氣和決心。

　　“六個一”表面看似簡單，實質(zhì)上刀刀“傷筋動骨”，是不折不扣的“刀刃向內(nèi)”自我革命。比如，企業(yè)開辦時間歷來是國際機構(gòu)評價營商環(huán)境好壞的重要指標(biāo)，而縮短項目審批時間歷來被視為“放管服”改革最難啃的“硬骨頭”之一。

　　“很多看似小問題，實際上連著大政策。”李克強在總理記者會上用“見端知本”一詞形容說，“改革就是要把突破點推向離市場、群眾最近的地方，把民之所望作為改革所向。”

　　李克強態(tài)度堅定地表示：“放要放出活力，管要管出公平！”他特別強調(diào)，今后政府要進(jìn)一步“加強事中事后監(jiān)管，就是要管住市場秩序，對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，乃至搞不正當(dāng)壟斷的，就要把它驅(qū)逐出市場，甚至嚴(yán)加懲罰，因為它妨礙公平、阻礙創(chuàng)新，也有悖社會道德”。

　　李克強還強調(diào)監(jiān)管一定要防止“擾民”。他舉例說，這次機構(gòu)改革把涉及市場監(jiān)管的一些部門合并起來，推進(jìn)綜合執(zhí)法，就是“避免多個‘大蓋帽’去管一個小商販”。

　　連年被記者們問到同一話題，有媒體人士注意到，李克強總理對推進(jìn)“放管服”改革的決心和理念可謂“一以貫之”。他曾連續(xù)五年用“壯士斷腕”形容轉(zhuǎn)變政府的堅定決心。

　　“利民之事，絲發(fā)必興。”在3月20日的總理記者會上李克強說，“推進(jìn)改革、做好政府工作，就是要為公、唯實、利民。我們要努力為市場主體優(yōu)化營商環(huán)境、為人民群眾提供辦事便利，敢于自我革命。”

　　“只要是為了人民的利益，我們就萬難不辭、萬險不避。”李克強鏗鏘有力地說。