2017年提質增效穩(wěn)增長

　　過去一年，蘇州市堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌做好穩(wěn)定增長、創(chuàng)新驅動、改革開放、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)優(yōu)化、民生改善等工作，經濟保持平穩(wěn)增長，質量效益逐步提高，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調并進，環(huán)境面貌有效改善，社會事業(yè)全面進步，民生福祉持續(xù)增進。昨天的《政府工作報告》《蘇州市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》及市統(tǒng)計局提供的相關數據，亮出了2017年我市經濟社會發(fā)展成績單。

　　經濟運行穩(wěn)中有進。2017年，全市實現地區(qū)生產總值1.7萬億元（預計數，下同），按可比價計算比上年增長7%。規(guī)模以上工業(yè)總產值3.2萬億元，比上年增長10.4%。全市規(guī)模以上工業(yè)利稅、利潤分別增長18%和25%。實現一般公共預算收入1908.1億元，增長10.3%。全年完成進出口總額3130億美元，比上年增長14.3%，其中出口1845.7億美元，增長12.6%，各月累計增速呈現逐漸上升態(tài)勢。實際使用外資60.6億美元。完成全社會固定資產投資5600億元，服務業(yè)投資占到64.4%，民間投資占到60.7%。社會消費品零售總額5430億元，比上年增長10%。

　　經濟結構不斷優(yōu)化。2017年全市實現制造業(yè)新興產業(yè)產值1.63萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達50.8%，比上年提高1個百分點。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達47.8%，比上年提高0.9個百分點。服務業(yè)增加值比上年增長8.3%。

　　科技創(chuàng)新成效明顯，創(chuàng)業(yè)浪潮風起云涌。過去一年，我市全社會研究與試驗發(fā)展經費支出占地區(qū)生產總值的比重為2.82%。新增國家“千人計劃”人才18人，總數達到237人。全市各類市場主體達到135.2萬戶，比上年增長19.9%。新增私營企業(yè)10.6萬戶，比上年增長27.4%。

　　民生質量繼續(xù)提高。市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數達到261天，比上年增加9天，PM2.5平均濃度下降6.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到5.88萬元，農村居民人均可支配收入達到2.99萬元，分別增長8.1%和8%。城鎮(zhèn)職工社會保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險保持全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金繼續(xù)提高，居民醫(yī)保財政補貼提高到每人每年480元，最低生活保障標準提高到每人每月875元。全年新增學位5.5萬個。新增養(yǎng)老機構床位1043張，護理型床位比重達到53.5%。新建公共場所母乳哺育室116家。市區(qū)新增和優(yōu)化公交線路55條，新投放公共自行車7900輛。物價水平保持穩(wěn)定，居民消費價格漲幅為1.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.82%。

　　2018 奮力開辟發(fā)展新境界

　　1

　　著力促進經濟提質增效

　　大力發(fā)展新興產業(yè)，每個縣級市、區(qū)精準培育1至2個先導產業(yè)。

　　加快發(fā)展現代服務業(yè)，做大做強生產性服務業(yè)，發(fā)展新型生活性服務業(yè)，爭創(chuàng)中國軟件名城。

　　建設210項重大項目，年內完成投資1300億元左右。

　　2

　　著力加快科技創(chuàng)新步伐

　　打造創(chuàng)新企業(yè)集群。實施高新技術企業(yè)培育計劃，新增國家高新技術企業(yè)500家、省級民營科技企業(yè)1000家。

　　集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，新增高層次人才2.25萬人、高技能人才2萬人。

　　3

　　著力增強發(fā)展動力活力

　　深化行政體制改革，推動“網上辦、不見面”，實現高效審批。

　　深化商事制度改革，推行登記信用承諾制度和全程電子化登記，開展“證照分離”改革，推進“多證合一”。

　　加大引進來力度，營造內外資一致的市場環(huán)境，更加注重高端制造業(yè)和現代服務業(yè)領域的招商引資，新興產業(yè)和高技術項目實際使用外資比重超過50%。

　　4

　　著力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　抓好城市設計試點工作，實現古城城市設計全覆蓋。

　　加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，加快建設滬通鐵路蘇州段，力爭開工建設通蘇嘉、滬蘇湖、太倉港港口支線和蘇南沿江鐵路。

　　繼續(xù)建設軌道交通3號線、5號線，力爭開工S1號線和6號線、8號線。

　　新增現代農業(yè)園區(qū)4萬畝、高標準農田5萬畝、高標準池塘養(yǎng)殖面積6.5萬畝。

　　5

　　著力加強生態(tài)文明建設

　　堅決完成省下達的“減煤”“減化”任務。

　　實現市區(qū)公共機構和相關企業(yè)生活垃圾強制分類，城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放設施覆蓋率達到60%。

　　市區(qū)新增及改造綠地350萬平方米。

　　6

　　著力提高人民生活質量

　　積極擴大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人。

　　全面實行大病保險制度，擴大長期護理保險試點范圍。

　　擴大養(yǎng)老服務供給，構建多元養(yǎng)老服務模式。

　　7

　　著力推動社會和諧進步

　　新建和改擴建中小學24所、幼兒園12所，推進義務教育學校標準化建設。

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，新建和改擴建24家基層衛(wèi)生服務機構。

　　建設大運河文化帶，實施文化惠民工程，建成蘇州第二圖書館。

　　建設城市數據大腦，推動政務數據整合共享開放。

　　8

　　著力打造為民清廉政府

　　不斷優(yōu)化親商服務，保護、關愛、支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。

　　深化政務公開，加強信息發(fā)布和政策解讀，及時準確回應社會關切。

　　（記者　曉亮）