中新網8月24日電 據中國政府網消息，國務院近日印發(fā)關于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內需潛力的指導意見。指導意見指出，要優(yōu)化信息消費發(fā)展環(huán)境，加大對信息消費領域不正當競爭行為的懲戒力度，推動建立健全企業(yè)“黑名單”制度。

　　資料圖：高鐵超高速無線通信(EUHT)技術在京津城際高鐵列車上進行演示。中新社記者 侯宇 攝

　　指導意見要求，加強和改進監(jiān)管。嚴厲打擊電信網絡詐騙、制售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范信息消費環(huán)境。深化電信體制改革，鼓勵民間資本通過多種形式參與信息通信業(yè)投融資。做好自由貿易試驗區(qū)電信領域開放試點，加大基礎電信領域競爭性業(yè)務開放力度，適時在全國其他地區(qū)復制推廣。

　　指導意見要求，加快信用體系建設。健全用戶身份及網站認證服務等信任機制，提升網絡支付安全水平。規(guī)范平臺企業(yè)市場行為，加大對信息消費領域不正當競爭行為的懲戒力度，推動建立健全企業(yè)“黑名單”制度，將相關行政許可、行政處罰等信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，并依法依規(guī)在“信用中國”網站公示，營造公平誠信的信息消費市場環(huán)境。

　　指導意見還要求，加強個人信息和知識產權保護。加快建立健全個人信息保護法律法規(guī)體系和管理制度。嚴格落實企業(yè)加強個人信息保護的責任，全面規(guī)范個人信息采集、存儲、使用等行為，防范個人信息泄露和濫用，加大對竊取、販賣個人信息等行為的處罰力度。健全知識產權侵權查處機制，提升網絡領域知識產權執(zhí)法維權水平，加強網絡文化知識產權保護。

　　指導意見明確，提高信息消費安全性。加強網絡信息安全相關技術攻關，為構建安全可靠的信息消費環(huán)境提供支撐保障。落實網絡安全等級保護制度，深入推進互聯網管理和網絡信息安全保障體系建設，加強移動應用程序和應用商店網絡安全管理，規(guī)范移動互聯網信息傳播。完善網絡安全標準體系，建設標準驗證平臺，支持第三方專業(yè)機構開展安全評估和認證工作。做好網絡購物等領域消費者權益保護工作，依法受理和處理消費者投訴舉報，切實降低信息消費風險。

　　指導意見指出，加大財稅支持力度。深入推進信息消費試點示范城市建設。鼓勵各地依法依規(guī)采用政府購買服務、政府和社會資本合作(PPP)等方式，加大對信息消費領域技術研發(fā)、內容創(chuàng)作、平臺建設、技術改造等方面的財政支持，支持新型信息消費示范項目建設。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，促進社會資本對信息消費領域的投入。經認定為高新技術企業(yè)的互聯網企業(yè)，依法享受相應的所得稅優(yōu)惠政策。

　　指導意見提到，加強統(tǒng)計監(jiān)測和評價。完善信息消費統(tǒng)計監(jiān)測制度，進一步明確統(tǒng)計范圍，將智能產品、互聯網業(yè)務、數字內容等納入信息消費統(tǒng)計。加強中央、地方、行業(yè)、重點企業(yè)間的協(xié)調聯動，強化信息消費數據采集、處理、發(fā)布和共享。建立健全信息消費評價機制，研究建立并定期發(fā)布信息消費發(fā)展指數，加強督查檢查，指導和推動信息消費持續(xù)健康發(fā)展。