創(chuàng)新開(kāi)展基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)，打造村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作升級(jí)版，是南安市有效提升社會(huì)綜合治理法治化、專(zhuān)業(yè)化水平的一大嘗試和創(chuàng)新，目前已率先在泉州市實(shí)現(xiàn)424個(gè)村(社區(qū))法律顧問(wèn)全覆蓋。其中，南安以金淘鎮(zhèn)作為構(gòu)建基層公共法律服務(wù)體系試點(diǎn)鎮(zhèn)，以打造村（社區(qū)）法律顧問(wèn)升級(jí)版為切入口和主攻點(diǎn)，積極探索社會(huì)治理新途徑。試點(diǎn)1年來(lái)，該鎮(zhèn)矛盾糾紛化解率達(dá)95％以上，群眾滿(mǎn)意率達(dá)95％以上，綜治平安“三率”顯著提高，營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。

　　試點(diǎn)中，通過(guò)“團(tuán)隊(duì)包干+AB崗服務(wù)”增強(qiáng)鄉(xiāng)村法律服務(wù)合力。金淘鎮(zhèn)政府與律師進(jìn)行法律服務(wù)合作共建，由律所選派律師組建專(zhuān)班法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)和各村法律顧問(wèn)。同時(shí)，由4名律師根據(jù)專(zhuān)業(yè)方向?qū)尤罕娦枨螅渌蓭熥鳛楹笤S時(shí)準(zhǔn)備接受調(diào)度頂崗支援，進(jìn)行“AB”崗服務(wù)。確保法律咨詢(xún)服務(wù)工作“無(wú)斷點(diǎn)”。

　　服務(wù)渠道上，采用“遠(yuǎn)程互聯(lián)+微服務(wù)”來(lái)激發(fā)活力。線(xiàn)上，搭建金淘律師遠(yuǎn)程值班視頻系統(tǒng)、運(yùn)用“12348”法律服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)和南安市公共法律服務(wù)網(wǎng)，借助這三大線(xiàn)上平臺(tái)，為群眾提供在線(xiàn)法律咨詢(xún)、公證預(yù)約辦理、申請(qǐng)法律援助，實(shí)現(xiàn)群眾少跑、服務(wù)更快捷。同時(shí)，依托市級(jí)法律顧問(wèn)、鎮(zhèn)級(jí)法律顧問(wèn)和村（社區(qū)）級(jí)法律服務(wù)團(tuán)構(gòu)建法律服務(wù)“大微信群”法律顧問(wèn)，與村兩委成員、調(diào)解主任通過(guò)微信及時(shí)上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全天候、全時(shí)空、全覆蓋。

　　具體服務(wù)中，全鎮(zhèn)22個(gè)村劃分為4個(gè)片區(qū)，由法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)每周深入村居走訪并公布聯(lián)系方式、姓名，了解村情社情和群眾法律服務(wù)需求，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾法律咨詢(xún)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)村級(jí)調(diào)委會(huì)，并建立法律顧問(wèn)示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)信訪接待服務(wù)中心進(jìn)行定點(diǎn)、定時(shí)聯(lián)合接訪，力求把矛盾糾紛化解在基層，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。針?duì)鎮(zhèn)村每月梳理出來(lái)的重點(diǎn)疑難復(fù)雜案件，按照分類(lèi)研究、個(gè)案專(zhuān)題會(huì)商等方式，提出“專(zhuān)項(xiàng)化解”方案和服務(wù)。

　　此外，還通過(guò)市級(jí)對(duì)鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)級(jí)對(duì)律師進(jìn)行“雙線(xiàn)考核+雙線(xiàn)補(bǔ)貼”強(qiáng)化法律服務(wù)保障。（記者黃耿煌 通訊員張德強(qiáng)）