­　　參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草制品，南安詩(shī)山人余某因觸犯非法經(jīng)營(yíng)罪被判處有期徒刑5年6個(gè)月，并處罰金人民幣10萬(wàn)元。

­　　據(jù)悉，2016年11月8日，南安市煙草專賣局聯(lián)合打假辦等部門在詩(shī)山鎮(zhèn)查獲一假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查獲“YJ14”卷煙機(jī)1臺(tái)、“YJ22”接嘴機(jī)1臺(tái)、煙絲3154.8公斤及卷煙盤紙、水松紙、濾嘴棒等一批制假原輔材料，案值612764.28元。2017年10月13日，該案一名犯罪嫌疑人余某被抓獲，同年11月24日被逮捕。

­　　經(jīng)查，2016年10月份，葉某（另案處理）準(zhǔn)備了生產(chǎn)假冒煙草制品的機(jī)械設(shè)備，叫余某幫忙尋找煙絲等原材料貨源，用于生產(chǎn)假冒煙草制品。余某即到漳州云霄縣聯(lián)系并介紹了李某（另案處理）到南安市詩(shī)山鎮(zhèn)與葉某商議合伙生產(chǎn)假冒煙草制品事宜，商定由李某提供煙絲等原材料、生產(chǎn)技術(shù)及工人，葉某負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)場(chǎng)所、機(jī)器設(shè)備及工人工資，并商定該窩點(diǎn)每加工500g煙絲，余某向李某收取抽成人民幣0.2元。2016年11月1日，李某叫技術(shù)工人到南安市詩(shī)山鎮(zhèn)一舊廠房?jī)?nèi)對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，同月3日運(yùn)來(lái)煙絲等原材料，余某在此期間，幫忙聯(lián)系安裝電表、看管越南籍工人等事宜。

­　　南安市人民法院審理認(rèn)為，余某違反國(guó)家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑5年6個(gè)月，并處罰金人民幣10萬(wàn)元。

­　　余某及其辯護(hù)人上訴提出余某在本案中起次要作用，應(yīng)認(rèn)為從犯的訴辯意見。今年7月份，經(jīng)泉州市人民法院二審裁定，上訴人余某在本案非法經(jīng)營(yíng)犯罪中為李某、葉某聯(lián)系、介紹，并負(fù)責(zé)窩點(diǎn)的籌建及管理工人等事宜，在本案中行為積極主動(dòng)，上訴人余某及其辯護(hù)人提出的訴辯意見與事實(shí)及法律規(guī)定不符，不予采納，維持原判。

­　　根據(jù)《煙草專賣法》相關(guān)規(guī)定，國(guó)家對(duì)卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口依法實(shí)行專賣管理，并實(shí)行專賣許可證制度。開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。未取得相應(yīng)許可證生產(chǎn)、銷售煙草專賣品的，均屬違法行為，煙草專賣行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)將給予相應(yīng)的行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。

­　　《刑法》第二百二十五條規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營(yíng)行為，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的。

­　　按照《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第五款規(guī)定，違反國(guó)家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。第三條第二款規(guī)定，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：（一）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在二十五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；（二）非法經(jīng)營(yíng)卷煙一百萬(wàn)支以上的。

­　　本案中，余某明知自己的行為違法并會(huì)發(fā)生擾亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重后果，卻貪圖蠅頭小利，為非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“牽線搭橋”，積極參與，最終身陷牢獄之災(zāi)，悔之晚矣。（記者陳江濤通訊員萬(wàn)子銘）