破解行政審批難題 龍巖永定推行全程“陪辦”服務(wù)
近日，在龍巖市永定區(qū)岐嶺鎮(zhèn)林業(yè)站，永定區(qū)效能“陪辦”工作人員一早便等候在此。“鎮(zhèn)上的陳發(fā)軍養(yǎng)殖場(chǎng)在林地報(bào)批過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，我們今天過(guò)來(lái)就是陪他辦理林地報(bào)批問(wèn)題的。”永定區(qū)效能“陪辦”工作人員表示。在“陪辦”工作人員的幫助下，困擾陳發(fā)軍許久的林地報(bào)批難題順利得到解決。
“有了‘陪辦’服務(wù)，我們的項(xiàng)目能夠更快上馬，更重要的是，政府的‘暖服務(wù)’讓我們感受到了重視和支持，發(fā)展的信心也更足了。”心中一塊大石落下的陳發(fā)軍滿臉欣喜，對(duì)“陪辦”服務(wù)十分滿意。
去年下半年，永定區(qū)探索建立服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目“四主動(dòng)五及時(shí)”工作機(jī)制，即主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)問(wèn)需、主動(dòng)陪辦、主動(dòng)跟蹤，結(jié)合及時(shí)提醒、及時(shí)分析、及時(shí)建議、及時(shí)促改、及時(shí)問(wèn)責(zé)，將傳統(tǒng)的事后問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)為事前預(yù)防。
“陪辦”模式下，行政審批問(wèn)題及時(shí)浮出水面，審批效率大大提升。永定區(qū)政府效能辦干部詹桂華表示，在某次“陪辦”一個(gè)企業(yè)辦理立項(xiàng)手續(xù)時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)其環(huán)評(píng)報(bào)告存在數(shù)據(jù)矛盾，立即啟動(dòng)“五及時(shí)”機(jī)制：當(dāng)天提醒企業(yè)補(bǔ)充材料，次日組織專家分析論證，3日內(nèi)出具修改建議，全程跟蹤整改進(jìn)程，最終在預(yù)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成審批。
“我們緊盯機(jī)關(guān)效能建設(shè)問(wèn)題，通過(guò)提醒、分析、建議、促改及問(wèn)責(zé)措施，精準(zhǔn)施策。這一轉(zhuǎn)變，將‘硬監(jiān)督’轉(zhuǎn)化為‘軟關(guān)懷’，既化解了基層‘不敢為’的顧慮，又守住了依法行政的底線。”詹桂華表示，截至目前，區(qū)效能辦已累計(jì)化解42項(xiàng)政務(wù)服務(wù)歷史遺留問(wèn)題。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批中，工作人員主動(dòng)上門服務(wù)136次，協(xié)調(diào)解決跨部門事項(xiàng)28件，推動(dòng)項(xiàng)目落地平均提速25%。（記者 徐士媛 通訊員 熊川）
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