作為推進供給側(cè)結(jié)構性改革五大任務之一，“降成本”是為企業(yè)排憂解難，提高競爭力的現(xiàn)實舉措。近日，記者從市經(jīng)信委企業(yè)減負辦獲悉，為降低企業(yè)成本，我市圍繞降低制度性交易成本、減輕企業(yè)稅費負擔、降低企業(yè)融資成本、降低企業(yè)人力資源成本、降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本、降低企業(yè)物流成本、落實各項稅收政策等方面，多措并舉打好降本“組合拳”，預計全年可減輕企業(yè)負擔8.4億元。

降低制度性交易成本

　　2015年，龍巖政府網(wǎng)公布市級保留行政權力事項以及市直部門和單位主要職責，共保留事項236項。今年我市繼續(xù)公布第四和第五張清單，即前置審批和中介服務事項清單，6月29日對外公布。前置審批事項從327項減少到目前217項，減少超三分一；中介服務事項保留152項，調(diào)整取消與環(huán)境保護、項目核準、資金確認等有關的中介事項62項，精簡29%。

減輕企業(yè)稅費負擔

　　我市出臺相關政策，清理規(guī)范涉企收費，編制并公布涉企經(jīng)營服務性收費項目17項，公布可收費的行政事業(yè)性收費單位和行政事業(yè)性收費項目，對利用電子政務平臺向企業(yè)收費或中介服務收費等部門（單位）進行檢查。

　　據(jù)統(tǒng)計，2014年和2015年，全市共查處涉企和中介服務亂收費案件24件，查處違法金額179.56萬元，沒收違法所得84.27萬元，退還用戶95.29萬元，罰款106.80萬元，糾正不合理收費780多萬元。通過涉企收費專項檢查，全市每年可減輕企業(yè)和群眾負擔約2億元。

　　此外，擴大行政事業(yè)性收費免收范圍，依法從嚴控制新設立收費基金項目，完善收費監(jiān)管制度。根據(jù)財政部《關于取消、停征和整合部分政府性基金項目等有關問題的通知》精神，從2016年2月1日起全面停征價格調(diào)節(jié)基金政策，減輕企業(yè)繳費負擔2848萬元，該項政策預計2016年可減輕企業(yè)負擔近6000萬元。

降低企業(yè)融資成本

　　我市完善企業(yè)轉(zhuǎn)貸應急機制，全市設立規(guī)模達4.1億元的還貸應急資金，1—9月共為206家企業(yè)提供了380筆共31.2億元的還貸周轉(zhuǎn)金。建立健全“利益共享、風險分擔”銀擔合作長效機制，舉辦全市政銀企擔合作對接洽談會，合計銀企授信貸款額161億元，銀擔風險共擔合作貸款額2億元。目前，全市共有9家政府主導融資性擔保公司，實現(xiàn)縣域全覆蓋，注冊資本共14.51億元，重點扶持有發(fā)展后勁的企業(yè)。

　　龍巖銀監(jiān)分局開展對轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構不規(guī)范收費經(jīng)營督導工作。據(jù)統(tǒng)計，自2015年以來，各銀行業(yè)機構共取消收費項目141項，降低收費標準38項，切實減輕了企業(yè)負擔。同時，2014年以來，市物價局整頓、規(guī)范了各商業(yè)銀行向企業(yè)收取與貸款掛鉤、沒有實質(zhì)服務內(nèi)容的貸款承諾費、財務顧問費、資金托管費、融資安排費等費用，每年可減輕企業(yè)負擔約9000多萬元。

降低企業(yè)人力資源成本

　　我市推進企業(yè)職工失業(yè)保險總費率由2%降至1%的降費政策，自2015年3月1日至2016年6月30日，可比口徑減征失業(yè)保險費6863.85萬元，受益企業(yè)1.15萬戶、職工18.91萬人。今年1—8月全市為5682家參保企業(yè)降低失業(yè)保險費共計712.06萬元，1—10月，共減輕用人單位生育保險費支出837萬元，減輕工傷保險費負擔843萬元。全市失業(yè)保險經(jīng)辦機構收到27家企業(yè)的書面申請，已通過經(jīng)辦機構審核18家，補貼金額158.28萬元，受益職工5127人。（記者 梁熙 通訊員 羅慧連）