北部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)針對(duì)財(cái)務(wù)制度落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一問(wèn)題主動(dòng)出擊——
精準(zhǔn)報(bào)銷力避“各唱各調(diào)”
本報(bào)記者 劉建偉 康子湛 通訊員 張洪平
寫(xiě)在前面
隨著規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革全面展開(kāi),許多部隊(duì)不可避免將面臨調(diào)整搬遷、合并重組。從“五湖四海”走到一起后,有些法規(guī)制度存在縫隙,配套措施不夠完善,“牛欄關(guān)貓”關(guān)不住,給鉆空子、打擦邊球提供了可乘之機(jī)。有的不靠法治靠人情,有的原則要求多、剛性制度少……凡此種種,都需要在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革實(shí)踐中修改完善,使法規(guī)制度更加具體、更為細(xì)化、更有剛性、更便于操作執(zhí)行。
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“明明把錢(qián)花在了公務(wù)上,怎么就報(bào)銷不了?”北部戰(zhàn)區(qū)陸軍成立之初,以往看似簡(jiǎn)單的票據(jù)報(bào)銷,竟成了讓機(jī)關(guān)人員頭疼的事。
一次,某部王參謀帶車下部隊(duì)檢查,在高速公路服務(wù)區(qū)的地方加油站加了500元錢(qián)的汽油。可令他沒(méi)想到的是,當(dāng)他拿著發(fā)票去報(bào)銷時(shí),卻被告知:由于沒(méi)有使用公務(wù)卡結(jié)算,這些錢(qián)無(wú)法報(bào)銷。
“過(guò)去,老部隊(duì)一直都是憑票報(bào)銷,為什么一轉(zhuǎn)隸就不行了?”對(duì)于王參謀的“想不明白”,不少人表示“深有同感”。
“這么下去,干得越多,墊得越多。”在前期工作中墊付了不少經(jīng)費(fèi),卻得知因票據(jù)不合規(guī)而無(wú)法報(bào)銷時(shí),某處王干事忍不住對(duì)著高助理埋怨了起來(lái)。而高助理也感覺(jué)挺委屈:從嚴(yán)審核票據(jù),按照規(guī)定堵住可能發(fā)生的財(cái)經(jīng)漏洞,這難道有錯(cuò)嗎?
“通信費(fèi)為啥不能直接按限額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)錢(qián)”“這張票據(jù)還得找誰(shuí)簽”……類似問(wèn)題,高助理每天要回答不下十幾遍,嚴(yán)重影響了工作效率。
為何會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題?財(cái)務(wù)處調(diào)研后得知,各單位制度落實(shí)不一致是根本原因。北部戰(zhàn)區(qū)陸軍由兩個(gè)大單位組成,過(guò)去都有各自的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣做法,在財(cái)經(jīng)制度的執(zhí)行和把握上有很多不統(tǒng)一的地方。部隊(duì)組建之初,新舊體制交接、各種新舊觀念碰撞,特殊時(shí)期難免出現(xiàn)特殊狀況。