北部戰(zhàn)區(qū)陸軍針對財(cái)務(wù)制度落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一問題主動出擊
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“這不是哪一個人或哪一個單位主觀因素造成的，而是深化國防和軍隊(duì)改革中，部隊(duì)重組后面臨的一個普遍性問題。”他們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從四面八方重組在一起的部隊(duì)，以前隸屬于不同部門和單位，盡管這些部隊(duì)執(zhí)行的都是軍隊(duì)統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)制度法規(guī)，但在具體把握上還有很多不統(tǒng)一的地方。找準(zhǔn)問題后，他們將如何在改革期間依法接通“經(jīng)濟(jì)管線”作為擁護(hù)改革、支持改革、投身改革的首要課題展開攻關(guān)。
在經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度上，到底有哪些不統(tǒng)一的地方？究竟該以哪個單位的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)？為解決好這些問題，財(cái)務(wù)處認(rèn)真梳理法規(guī)制度，深入部隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所屬各部隊(duì)在財(cái)經(jīng)制度具體執(zhí)行上，不一致的地方竟多達(dá)10余處。比如在經(jīng)費(fèi)開支審批權(quán)限上，有的單位是分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽審，有的單位是雙主官聯(lián)簽；在公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算和現(xiàn)金管控上，有的單位落實(shí)嚴(yán)格，有的單位開口較寬；就連慰問、補(bǔ)助、補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，各單位也不盡相同……
“越是改革調(diào)整，越呼喚法治先行。” 面對林林總總的標(biāo)準(zhǔn)和制度，財(cái)務(wù)處處長潘順瑞深刻體會到：深化國防和軍隊(duì)改革過程中，部分舊規(guī)章制度不再適應(yīng)新體制，就必然導(dǎo)致類似的問題發(fā)生；面對改革中出現(xiàn)的新問題，不能盲目等靠抱怨，必須主動出擊積極作為。
“面對新體制新問題，從過去的經(jīng)驗(yàn)做法中找不到答案，就只有出臺新的與工作實(shí)際相符合的法規(guī)制度，才能擰緊經(jīng)費(fèi)投向投量的‘總閥門’。”認(rèn)識到位后，戰(zhàn)區(qū)陸軍黨委機(jī)關(guān)達(dá)成共識。
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