為進一步夯實創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣（市）基礎，晉江近日正式印發(fā)修訂后的《晉江市推動中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。新修訂的政策共八部分30條，較2023年版新增2條、修訂14條。

　　本次修訂針對性回應了基層服務同質(zhì)化不足、優(yōu)質(zhì)資源下沉不夠等問題。新增的兩條扶持條款直指關鍵：一是強化中醫(yī)質(zhì)控，支持中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心開展工作，加強對基層中醫(yī)藥服務質(zhì)量的評估與監(jiān)管，規(guī)范服務行為，保障醫(yī)療安全；二是推進資源下沉，鼓勵基層單位對接上級專家，建設“名中醫(yī)工作室基層工作站”或“特色巡診點”，促進優(yōu)質(zhì)資源延伸，提升基層服務能力。

　　在14條修訂條款中，多項支持措施得到優(yōu)化與升級。“支持創(chuàng)建成果升華”取代原“支持中醫(yī)醫(yī)院建設”表述，旨在促進中西醫(yī)醫(yī)院公平競爭。“支持旗艦科室建設”的補助范圍從單一國家級拓展至國家、省、泉州市三級梯隊，分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元補助，激勵不同層級機構(gòu)積極爭創(chuàng)。

　　針對已超額完成建設目標的村衛(wèi)生所（社區(qū)衛(wèi)生服務站）中醫(yī)閣，政策導向從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量，取消具體數(shù)量限制，鼓勵普惠性建設，并將“示范中醫(yī)閣”表述調(diào)整為“精品中醫(yī)閣”，引導基層中醫(yī)閣提質(zhì)升級。

　　在管理體系方面，政策明確，晉江市疾控中心（衛(wèi)生監(jiān)督所）需有專人負責中醫(yī)藥疾病預防與監(jiān)督工作，進一步健全工作體系。提升就醫(yī)體驗的牽頭主體，由晉江市中醫(yī)藥學會調(diào)整為晉江市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心，以期制定更貼合基層實際的診療規(guī)范。

　　監(jiān)管力度同步加大，新增依法打擊超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術人員等違法行為的剛性條款。中醫(yī)藥科研規(guī)劃也被納入晉江市科技發(fā)展總體規(guī)劃，以統(tǒng)籌資源、打破部門壁壘。

　　人才激勵方面，新增對獲得國家、省、市、縣級“名中醫(yī)”稱號的所在單位給予30萬至5萬元不等的補助，填補了原政策在名中醫(yī)培育激勵上的空白。同時，對原政策中涉及工資福利待遇、職稱晉升加分的具體量化表述進行了合規(guī)性修改，將激勵措施制定權下放至各醫(yī)療機構(gòu)，并將其落實情況納入考核。

　　此外，政策還鼓勵中藥材種植采用輪作、間作等靈活模式，提高土地利用率；支持建設各級中醫(yī)藥文化宣教基地，并深度挖掘本土中醫(yī)學術流派傳承經(jīng)驗。

　　在財政保障上，政策明確以2024年525萬元中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費為基數(shù)，根據(jù)財力增長情況逐年增加投入，建立穩(wěn)定的長效保障機制。

　　此次系統(tǒng)性修訂，旨在全方位推動中醫(yī)藥服務能力提升與產(chǎn)業(yè)文化協(xié)同發(fā)展，標志著晉江市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策體系更加完善，針對性、操作性和可持續(xù)性進一步增強。

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