南京市政府23日發(fā)布關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)的30條新政，明確提出“千方百計(jì)擴(kuò)大住房、汽車、旅游等各項(xiàng)消費(fèi)”。而公積金政策的變化是本次南京市新政的“亮點(diǎn)”，首次購房和保障房將獲更大支持力度，入選“321”計(jì)劃的人才視同南京戶籍，并將給予購房補(bǔ)貼。

公積金政策再次“松綁”

　　根據(jù)“南京市委宣傳部新聞發(fā)布官方微博”的“南京發(fā)布”，南京市政府23日召開新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需拉動消費(fèi)的若干意見》，提出“當(dāng)前工作重點(diǎn)是抓好擴(kuò)大投資、擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需三方面工作，千方百計(jì)擴(kuò)大住房、汽車、旅游等各項(xiàng)消費(fèi)。”此次《若干意見》主要內(nèi)容共計(jì)30項(xiàng)政策，包括推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。

　　南京市擬“加大公積金政策對首次購房和保障房的支持力度。”值得注意的是，這已是南京市在一年間第二次針對公積金政策“松綁”。2011年10月，南京市住房公積金管理中心發(fā)布通知，將最高可貸額度恢復(fù)調(diào)整至30萬元/人，夫妻雙方60萬元。而且，購買改善型普通住房的繳存職工家庭可以再申請一次住房公積金貸款。

　　據(jù)媒體提供的《若干意見》截圖顯示，南京市計(jì)劃“年底前發(fā)放10-20億元住房公積金貸款支持保障房建設(shè)。對住房公積金繳存者首次購房家庭給予公積金貸款支持。”此外，南京市將積極支持人才住房消費(fèi)，入選“321”計(jì)劃（指南京市引進(jìn)3000名領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才；培養(yǎng)200名科技創(chuàng)業(yè)家；集聚100名國家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才）的人才，正常繳納公積金的可優(yōu)先享受公積金貸款；首次購買自住商品住房，視同南京戶籍，并可按5年內(nèi)個(gè)人所得稅市以下留成部分，給予購房補(bǔ)貼。

公積金賬戶余額充沛

　　“意見落實(shí)還需要市住建委、財(cái)政局和人社局等多部門協(xié)調(diào)，我們目前沒有接到公積金貸款政策變化的通知。”南京市公積金管理中心一位工作人員接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　從2011年下半年以來，在全國40多個(gè)房地產(chǎn)政策微調(diào)的地區(qū)中，公積金政策調(diào)整占比接近一半。業(yè)內(nèi)人士表示，中央相關(guān)部委多次明確支持首套房購房需求，而加大公積金貸款支持力度既可以規(guī)避踩房地產(chǎn)調(diào)控紅線的問題，又可以滿足剛性購房需求。尤其是，目前國內(nèi)公積金賬戶沉淀資金十分充足，地方政府將公積金政策用好用足，可以達(dá)到一舉兩得的效果。

　　南京市的公積金余額充沛同樣為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)提供底氣。南京市住房公積金管理中心提供的數(shù)據(jù)顯示，2011年全市歸集住房公積金100.27億元，提取住房公積金48.18億元。截至2011年底，全市住房公積金余額高達(dá)301.19億元。從數(shù)據(jù)來看，近年來南京市公積金由于“多存少支”，導(dǎo)致余額不斷攀升，近三年余額分別為205.5億元、264.72億元和301.19億元。＝

　　與此同時(shí)，7月16日南京市住房公積金管理中心更新了《住房公積金可貸樓盤一覽表》，可貸樓盤從去年的1200多家增加至1351家。中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉表示，雖然中央相關(guān)部委多次重申調(diào)控決心，但是地方政府對樓市調(diào)控松綁的意愿依舊強(qiáng)烈。地方財(cái)政對土地出讓、土地稅費(fèi)的依賴較強(qiáng)，特別是在目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)局部困難的情況下，通過拉動房地產(chǎn)投資和消費(fèi)，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為簡單有效的政策措施。（記者劉興龍）