科研資金僅40％用在項目本身，大量經(jīng)費流失在項目之外；而項目越多，經(jīng)費落入個人腰包的可能性也越高科研經(jīng)費催生多少富翁

　　科研人員段振豪涉嫌貪污的丑聞已經(jīng)過去一個多月，除了近日院士初選段振豪出局外，似乎看不到別的下文。不過，段振豪事件拉開的有關(guān)科研經(jīng)費使用和管理的黑幕卻一時難以閉合。

　　社會上針對整個科研經(jīng)費管理體制的質(zhì)疑之聲不絕于耳，來自公共資金的科研經(jīng)費究竟有多少被冒領(lǐng)、多領(lǐng)、挪用、浪費，又有多少被真正、有效地用在了學(xué)術(shù)研究上？

項目越多，經(jīng)費進入個人腰包的可能性就越高

　　“段振豪虛報了幾個差旅費就是腐敗，這在科研圈內(nèi)算什么呢？恐怕很多‘碩鼠’會笑掉大牙。”對于段振豪事件引出的科研經(jīng)費管理質(zhì)疑，上海交通大學(xué)數(shù)學(xué)系副教授姚衛(wèi)紅說。

　　一次課題經(jīng)費申請告捷的慶祝宴讓姚衛(wèi)紅記憶猶新。酒酣之際，宴會主角向大家透露了一則驚人的消息——自己的個人資產(chǎn)即將突破千萬元。

　　這位工科教授年薪只有15萬元左右，哪來這么多錢？姚衛(wèi)紅很是不解。這位教授私下告訴她，自己和某主管科研經(jīng)費的部委官員很熟，項目來得容易，錢也就來得容易了。

　　譬如一次學(xué)術(shù)研討會的預(yù)算是10萬元，這位教授“省吃儉用”只花了4.5萬元，找熟人湊好10萬元的發(fā)票，剩下的5.5萬元就進了自己的腰包。

　　“幾年內(nèi)申請到3個‘863’項目，每個項目300多萬元。他下手的機會太多了。”姚衛(wèi)紅說。

　　科技部部長萬鋼在2010年中國科協(xié)年會特邀報告會上披露，我國科技經(jīng)費節(jié)節(jié)攀升，中央財政科技投入保持年均20%以上的增長，我國科技基本走出了經(jīng)費短缺的時代。

　　科研經(jīng)費管理問題也隨之提上日程。國家審計署日前公布的科技部2010年度審計為此寫下注腳：審計2010年的99個支撐計劃在研項目普遍存在不符合專項經(jīng)費管理辦法及其他財經(jīng)制度規(guī)定，課題擴大開支范圍、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算、未嚴格執(zhí)行政府采購制度、會計核算不規(guī)范、課題突擊花錢購買設(shè)備，其間手法多樣、漏洞一一展現(xiàn)，涉及資金數(shù)以億元計。

　　中國科協(xié)的一次調(diào)查給出了更為直觀的數(shù)據(jù)：科研資金用于項目本身僅占40％左右，大量科研經(jīng)費流失在項目之外。

　　“結(jié)余出來的資金，只是科研經(jīng)費使用過程中無法用發(fā)票抵消掉的部分。”一位不愿透露姓名的副研究員介紹，更多與課題項目無關(guān)的經(jīng)費已經(jīng)在使用過程中進入了個人腰包。對一些科研人員而言，項目越多，也就意味著進入個人腰包的可能性越高。

　　科學(xué)界里一個廣為人知的細節(jié)是：“漢芯事件”舉報人曾對媒體回憶，2002年，陳進騎的是一輛28寸的自行車；“漢芯”發(fā)布之后，2003年四五月間，陳進花30萬元買了一輛別克君威；到2004年，陳進的坐騎已經(jīng)換成了寶馬。買“馬”的錢正是陳進騙取的科研經(jīng)費。

　　姚衛(wèi)紅認識的另外一位教授買了一臺彩電，發(fā)票的臺頭是“電腦顯示屏”，這樣可以用“設(shè)備費”的名義把彩電報銷了。盡管這臺“顯示屏”和他所研究的地質(zhì)方向沒有一點關(guān)系，唯一說得通便是這位教授的經(jīng)費申請單中有一項計算機設(shè)備更新費。而在校方資產(chǎn)管理部門貼上“固定資產(chǎn)”的標(biāo)簽后，只要他不離開工作單位，這臺“電視機”便任憑他個人處置，抱回家“看電視”也不會有人來過問。