建造師資格證掛靠企業(yè)安全嗎？大學(xué)生遭遇欺騙致無法就業(yè)
還需增加人才的有效供給
2016年，原住建部連續(xù)發(fā)布15份行政處罰通知，對存在掛證行為的15名包括注冊建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師等職業(yè)資格證持有者，給予吊銷注冊執(zhí)業(yè)證書或撤銷注冊等處罰。
2017年，人社部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》，會同相關(guān)行業(yè)主管部門，集中打擊掛證行為。
但尷尬的是，盡管國家加大監(jiān)管力度，但這種行為依然屢禁不絕，難以根治。
遼寧青松律師事務(wù)所律師王金海認(rèn)為，原因在于監(jiān)管部門和企業(yè)信息不對稱，往往是出了問題，監(jiān)管再“跟跑”。因此，他建議推進全國社保聯(lián)網(wǎng)。“只要跟蹤社保繳納情況，就可獲知具體人員的供職單位，如果與證件注冊單位不一致，就有掛證嫌疑。”
“當(dāng)前對沒有出現(xiàn)重大事故的掛證行為，懲治往往是吊銷證書，勒令企業(yè)整改。”張曉梅認(rèn)為，違法成本太低，應(yīng)通過健全相關(guān)法規(guī)加大對掛證行為的追懲力度并建立黑名單制度，情節(jié)嚴(yán)重的個人在日后考證時可增加限制條款，企業(yè)也應(yīng)在資質(zhì)評定、承接項目等方面受到制裁。
“實行項目終身負(fù)責(zé)制后，現(xiàn)在掛證比以前少了。因此，加大追懲力度能立竿見影。”張曉梅表示，證書掛靠亂象反映出行業(yè)整體專業(yè)水平較低，人才缺口大。“持證人少，證書自然值錢。”她認(rèn)為，要從根本上解決掛證問題，還要加強人才培養(yǎng)，增加人才的有效供給。（記者劉旭）
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