　向“伯樂”放權(quán) 為人才松綁創(chuàng)新評價標準

來源:《光明日報》 2017-02-09 10:02 http://www.yyykp.com/

　　北京大學政府管理學院教授、北京大學人力資源開發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政認為，這些措施便利了艱苦邊遠地區(qū)和基層一線專業(yè)人員的職稱評價，激勵了他們在基層工作的積極性。“引導一部分人，尤其是在東部地區(qū)英雄無用武之地的人，鼓勵他們到邊遠基層去建功立業(yè)，有利于緩解東部地區(qū)人才過剩的現(xiàn)狀，合理配置人才資源。”

　　在向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線專業(yè)技術(shù)人才傾斜的同時，《意見》還提出健全層級設(shè)置，消弭不同行業(yè)之間職稱序列的差別。“目前未設(shè)置正高級職稱的職稱系列均設(shè)置到正高級，以拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間”打破了有關(guān)行業(yè)職稱的“天花板”，讓相關(guān)行業(yè)人才精神為之一振。以前評到副高職稱就“船到碼頭車到站”的小學、幼兒園教師等職業(yè)，將可以在職稱序列上“更上一層樓”，和其他正高級職稱“平起平坐”。對此，蕭鳴政表示，“三百六十行，行行出狀元，各行各業(yè)都應(yīng)讓人才有足夠的發(fā)展空間，不受天花板的限制。《意見》打破了某些行業(yè)職稱序列的‘限高令’，讓術(shù)業(yè)有專攻的人才得到肯定，有利于激勵相關(guān)行業(yè)工作人員工作的積極性。”

　　《意見》還明確逐步將高級職稱評審權(quán)下放到符合條件的市地或社會組織，推動高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評審。這不免讓一些專業(yè)技術(shù)人員擔心：以前省里統(tǒng)一評，評審結(jié)果全省通用，以后學校自主評審高級職稱，一個學校評出來的教授，另一個學校不認可怎么辦？與此同時，評審權(quán)下放后，區(qū)域、學校之間的差異，難免造成不同地區(qū)、不同科研院校高級職稱人員實際水平的差異。此前，上海、黑龍江等地試行衛(wèi)生人才高級職稱直聘辦法。當這些直聘人員流動到其他省份時，各省態(tài)度不同，有的省份直接認可，也有的省份不予認可。

　　對此，國家人社部副部長湯濤曾表示，下放高級職稱評審權(quán)后，我國將探索跨區(qū)域職稱互認機制。“評審權(quán)下放，并不意味著我們對職稱評審不管了，政府部門只是減少了行政審批，減少微觀管理，減少事務(wù)性工作，但人社、教育部門將加強事中事后監(jiān)管，構(gòu)建政府監(jiān)管、單位（行業(yè)自律）、社會監(jiān)督的綜合體系。”江蘇省人社廳專技處相關(guān)人員表示。

　　很多海外回來的專業(yè)技術(shù)人員也表示，在國外高級職稱更多是作為職務(wù)來理解和對待，比如某人是耶魯大學的教授，但當他離開耶魯?shù)搅斯穑幢鼐褪墙淌诹?，他可能只能?yīng)聘上哈佛的副教授。而這種高校說了算的做法，有利于對人才產(chǎn)生正向的激勵。