谷歌被罰24億歐元歐盟重罰詳解：這只是開始

來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 2017-06-30 12:42 http://www.yyykp.com/

　　三個月的較量期

　　天價罰單往往是最吸引眼球的，這也是所有反壟斷案件中最具威懾力的部分。上一次類似的“最大罰單”是歐盟2009年罰了美國電腦芯片生產(chǎn)商英特爾10.6億歐元。然而，對于產(chǎn)業(yè)市場和消費(fèi)者的實(shí)際影響，這僅僅只是一個開始。

　　維斯塔格通過個人聲明對記者介紹稱，目前這個處罰結(jié)果只是一個開始，歐盟還在持續(xù)推進(jìn)其他兩個與谷歌相關(guān)的調(diào)查，涉及安卓（Android）和搜索廣告（Adsense）業(yè)務(wù)。初步結(jié)論是，谷歌在這兩方面也違反了歐盟的反壟斷法。而且，谷歌也不僅僅在競價購物服務(wù)的產(chǎn)品上非法給予自身優(yōu)勢地位。

　　維斯塔格表示，處罰只是一個開始，這個結(jié)論可以作為一個框架，從而分析此類行為的合法性。與此同時，我們還必將考慮到每個市場的特征，以及細(xì)分案例的具體情況。

　　一切的背后是持續(xù)數(shù)年的拉鋸和方向轉(zhuǎn)換，終于得來的突破口。比如，2016年4月下旬，歐委會初步認(rèn)定，谷歌在歐洲移動市場濫用了其主導(dǎo)地位，給安卓設(shè)備制造商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商設(shè)置了不公平的限制。歐委會當(dāng)時向谷歌下達(dá)了“異議聲明”（StatementofObjections），谷歌有12周時間進(jìn)行回應(yīng)。不過，谷歌針對上述指控，迅速在官網(wǎng)做出回應(yīng)，稱“我們十分正視此事，但我們同時相信，谷歌的商業(yè)模式讓廠商保持較低的成本和極大的靈活性，同時也能讓消費(fèi)者對自己的設(shè)備擁有前所未有的控制權(quán)”。

　　這一次，較量延長到了90天。

　　歐委會要求谷歌在處罰決定做出后90天內(nèi)停止其非法行為，平等對待自己與競爭對手在購物服務(wù)領(lǐng)域的搜索展示。

　　首先，鑒于谷歌自己也擁有購物服務(wù)，因此必須采用相同的流程和方法來定位和展示搜索結(jié)果頁面中競爭對手的購物服務(wù)。其次，無論谷歌選擇怎么做，歐委會都會密切監(jiān)測合規(guī)性，且谷歌有義務(wù)向歐委會通報(bào)其行動。如果谷歌未能遵守歐委會的決定，則谷歌母公司Alphabet將需要承擔(dān)其全球日平均營業(yè)額5%的罰款。

　　當(dāng)然，除了歐委會的處罰，谷歌還有可能面臨因反競爭行為受到影響的任何個人或企業(yè)向成員國法庭提交的民事訴訟。