從“普惠”資助向“特惠”扶持轉(zhuǎn)變

　　“我現(xiàn)在上學(xué)什么錢也不用交，每年還能領(lǐng)到5025元的補(bǔ)助。學(xué)校的伙食非常好，一天只要10元錢。”在瓊中黎族苗族自治縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，11歲的漂亮女孩王樾于告訴記者。

　　思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校是一所教育扶貧移民學(xué)校，2100多名學(xué)生中，90%以上是像王樾于這樣來自貧困山區(qū)農(nóng)村的孩子，其中黎族和苗族學(xué)生占了73%。

　　2016年，海南省政府出臺(tái)了《關(guān)于建立義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生基本生活保障制度的通知》，實(shí)現(xiàn)了“四免四補(bǔ)”，即免學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)貼伙食費(fèi)、校服費(fèi)、學(xué)習(xí)資料費(fèi)、交通費(fèi)。四項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)每年補(bǔ)貼小學(xué)非寄宿生2400元、寄宿生3400元，初中非寄宿生2900元、寄宿生4150元，各市縣資助標(biāo)準(zhǔn)高于省里的，就高執(zhí)行。同時(shí)，對5個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣義務(wù)教育階段學(xué)生，每年每人發(fā)放營養(yǎng)餐補(bǔ)助800元，實(shí)現(xiàn)了“衣食住行學(xué)”政府托底保障。

　　不僅義務(wù)教育階段應(yīng)保盡保，海南省教育廳、財(cái)政廳還出臺(tái)文件，從2016年秋季學(xué)期開始，免除普通高中建檔立卡貧困學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。從2017年春季學(xué)期開始，增加非義務(wù)教育階段建檔立卡貧困生補(bǔ)貼：幼兒園由原來的每人每年750元提高到1750元；普通高中由原來的每人每年2500元增加到3500元，同時(shí)增加住宿費(fèi)和課本費(fèi)1000元；中職由原來的每人每年2000元增加到5500元，課本費(fèi)400元。對于高校建檔立卡貧困學(xué)生，則要求學(xué)校確保他們及時(shí)享受國家助學(xué)貸款和助學(xué)金的資助，學(xué)校的“獎(jiǎng)貸助補(bǔ)減”政策要優(yōu)先安排建檔立卡貧困學(xué)生。

　　海南教育廳還簡化了資助發(fā)放方式，對于建檔立卡貧困學(xué)生，以貧困戶手冊為準(zhǔn)，不需要再重新申請。省內(nèi)學(xué)校在資助學(xué)生時(shí)，要最先資助建檔立卡貧困學(xué)生；在省外就讀的學(xué)生，要將名單發(fā)給學(xué)校，請學(xué)校優(yōu)先資助。同時(shí)，通過電話抽查、入戶復(fù)核和熱線電話查漏補(bǔ)缺。

　　海南教育廳扶貧辦主任鄒文濤告訴記者，他們曾發(fā)現(xiàn)這樣的情況，建檔立卡貧困戶家庭有4個(gè)學(xué)齡兒童，但只有兩人申報(bào)了戶口，另兩人是“黑戶”，“過去要是這種情況，他們是拿不到補(bǔ)貼的，而現(xiàn)在我們確立了一個(gè)原則，只要是共同生活的子女，都給發(fā)放補(bǔ)貼，確保資助及時(shí)全覆蓋”。