當(dāng)前，福建省政府正在劃定政府行為邊界，列出“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，減少審批及各種變相審批，把本該屬于學(xué)校、社會(huì)的權(quán)力還回去，把該管住的管好，既不越位，也不缺位。高校將梳理內(nèi)部管理職責(zé)，形成“兩個(gè)清單”，面向社會(huì)依法自主辦學(xué)。

　　“清單”的背后，則是依賴推進(jìn)管辦評分離、建立完善辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系的調(diào)控。

　　2014年，福建省委、省政府安排專項(xiàng)啟動(dòng)資金1000萬元，支持福建省教育廳啟動(dòng)“高等院校辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系”建設(shè)，頒布《福建省高等教育評估辦法（試行）》，以構(gòu)建政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與，職能邊界清晰、多元主體“共治”的新型格局。

　　福建省教育評估研究中心主任柏定國介紹，福建通過建設(shè)院校辦學(xué)條件、院校辦學(xué)質(zhì)量、院校發(fā)展?jié)摿ΡO(jiān)測等主題管理系統(tǒng)，按照福建高校三維分類系統(tǒng)，分別設(shè)定監(jiān)測指標(biāo)體系，動(dòng)態(tài)監(jiān)測高?；巨k學(xué)條件、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)及影響力等，并進(jìn)行年度縱向比較及全省橫向比較監(jiān)測和預(yù)警。從2015年起，中心每年定期發(fā)布《福建省普通高校競爭性成果報(bào)告》《福建普通本科高校辦學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告》《福建普通高校辦學(xué)條件年度報(bào)告》《福建普通高職院校辦學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告》《福建民辦?？圃盒０l(fā)展報(bào)告》《福建普通高校辦學(xué)潛力年度報(bào)告》等系列報(bào)告，有力推進(jìn)了高校內(nèi)涵建設(shè)進(jìn)程。

　　與國家要求契合，從省情實(shí)際出發(fā)，我省的辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系立足“三個(gè)服務(wù)”：一是服務(wù)政府治理。為省級政府統(tǒng)籌全省高等教育提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)，進(jìn)一步理順政府和高校的職責(zé)，形成統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育治理關(guān)系。在落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)的同時(shí)，擴(kuò)大省級政府在教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、計(jì)劃安排、教育經(jīng)費(fèi)投入等方面的統(tǒng)籌權(quán)。二是服務(wù)院校辦學(xué)。圍繞高校內(nèi)部治理體系建設(shè)、治理能力提高，深化內(nèi)部綜合改革，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，確立質(zhì)量意識(shí)，構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量保障體系，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人的全面發(fā)展的能力，推動(dòng)高等院校進(jìn)入“責(zé)任時(shí)代”。三是服務(wù)社會(huì)評判。通過辦學(xué)監(jiān)測體系發(fā)布平臺(tái)，公開發(fā)布高校數(shù)據(jù)監(jiān)測、辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量、發(fā)展?jié)摿Φ饶甓葓?bào)告，向社會(huì)提供準(zhǔn)確權(quán)威的高校辦學(xué)信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)公眾輿論，形成社會(huì)監(jiān)督信息互動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制的監(jiān)督合力。

　　據(jù)介紹，福建已全面展開新一輪高職院校人才培養(yǎng)工作評估，實(shí)行“一校一方案”，引導(dǎo)參評院校在自我評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)辦學(xué)定位形成科學(xué)合理、立足實(shí)際、體現(xiàn)特色的評估指標(biāo)體系，做好學(xué)生滿意度調(diào)查報(bào)告、學(xué)校辦學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適應(yīng)性分析報(bào)告、人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告等；開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估，利用監(jiān)測平臺(tái)中本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，對學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評價(jià)，落實(shí)質(zhì)量保障主體性，提高以評促建的成效。