福建新開建200所幼兒園解學(xué)前教育供需矛盾

來源:中國新聞網(wǎng) 2017-04-07 09:36 http://www.yyykp.com/

　　 2017年福建將通過實(shí)施幼兒園建設(shè)工程包，新開工建設(shè)幼兒園200所，其中列入省委、省政府為民辦實(shí)事建設(shè)公辦幼兒園100所，通過引入社會(huì)資本投資建設(shè)幼兒園100所。這是記者6日從福建省教育廳印發(fā)的《2017年幼兒園建設(shè)工程包實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)中獲悉的。

　　根據(jù)《方案》，福建今年將通過實(shí)施幼兒園建設(shè)工程包新開工建設(shè)幼兒園200所，進(jìn)一步緩解福建學(xué)前教育供需矛盾。其中，將篩選100所公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目列入省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。這100所公辦幼兒園將獲得省級財(cái)政4.5億元項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助，并享受有關(guān)用地和稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

　　另外的100所，將通過引入社會(huì)資本投資建設(shè)，以激發(fā)社會(huì)投資活力。

　　為此，福建將通過鼓勵(lì)地方政府劃撥土地、利用閑置國有資產(chǎn)吸引社會(huì)資本改造建設(shè)幼兒園、回收回購小區(qū)配建幼兒園、落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策等渠道，吸引社會(huì)資本投資建設(shè)、經(jīng)營幼兒園。

　　從該方案可見，福建鼓勵(lì)地方政府實(shí)施幼兒園PPP工程包，捆綁打包幼兒園新建、改建和裝修項(xiàng)目，以增加對社會(huì)資本的吸引力。對可以保障用地、暫因資金缺口未啟動(dòng)的項(xiàng)目，鼓勵(lì)地方政府優(yōu)先捆綁打包，采取“建設(shè)-運(yùn)營-移交”(BOT)模式，通過競爭性方式擇優(yōu)選擇社會(huì)資本進(jìn)行投資、建設(shè)和運(yùn)營，合作期滿將項(xiàng)目移交還給政府。同時(shí)，允許社會(huì)資本配套建設(shè)符合規(guī)定的托管機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及附屬設(shè)施等營利性項(xiàng)目，進(jìn)一步提高項(xiàng)目吸引力。

　　對用地用房符合辦園條件，需要進(jìn)一步改造、裝修的項(xiàng)目，則鼓勵(lì)地方政府捆綁打包，采取“改建(裝修)-運(yùn)營-移交”(ROT)模式，通過競爭性方式擇優(yōu)選擇社會(huì)資本進(jìn)行投資、改建和運(yùn)營，合作期滿將項(xiàng)目移交還給政府。該類項(xiàng)目還可與幼兒園新建項(xiàng)目整合組成新的幼兒園PPP項(xiàng)目工程包，以提高整體盈利能力。

　　對2017年底前列入省級PPP示范項(xiàng)目的，福建省財(cái)政將給予實(shí)施地政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(施云娟)

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