今天上午，北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)發(fā)布2017年下半年文化市場(chǎng)8起典型案件，涉及梁詠琪、趙雷等演唱會(huì)更改節(jié)目?jī)?nèi)容未告知觀眾；“黑廣播”播放醫(yī)藥廣告、廣告公司擅自制作養(yǎng)生廣播節(jié)目；在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)立網(wǎng)店銷售非法出版物；首次破獲盜版網(wǎng)絡(luò)電子出版物侵權(quán)案等。

­　　市文化執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)王寧之在現(xiàn)場(chǎng)告訴記者，2017年執(zhí)法重心已向網(wǎng)上轉(zhuǎn)移，且辦案數(shù)量大幅提升。市區(qū)兩級(jí)文化執(zhí)法部門全年共檢查經(jīng)營(yíng)單位22453家次；立案2993件，同比增加72.49%；結(jié)案2705件，同比增加68.29%；沒收出版物共計(jì)202.24萬(wàn)余冊(cè)；停業(yè)整頓12家次，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證2家次。

­　　擅自營(yíng)業(yè)性演出更改節(jié)目?jī)?nèi)容

­　　2017年11月18日，“浮游趙雷2017北京演唱會(huì)”營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)在北京工人體育館舉辦。市文化執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，北京一家文化傳播有限公司作為舉辦方，申報(bào)演員演唱曲目為40首，而現(xiàn)場(chǎng)演出中主要演員只演唱了申報(bào)的27首曲目，與報(bào)批內(nèi)容不符，卻未及時(shí)告知觀眾并說明理由。由于這違反了《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的規(guī)定，依據(jù)該條例及實(shí)施細(xì)則，執(zhí)法人員對(duì)舉辦方作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

­　　同樣被處罰的“梁詠琪2017演唱會(huì)北京站”營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)舉辦方。涉案文化公司于2017年8月5日在北京五棵松體育館舉辦這場(chǎng)演出活動(dòng)。市文化執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)舉辦方并未在演出前明示演出最低時(shí)長(zhǎng)、最低曲目數(shù)量，未履行依法需要承擔(dān)的義務(wù)。最終，執(zhí)法人員也對(duì)該舉辦方作出行政處罰，罰款5萬(wàn)元。

­　　此外，2017年11月8日，市文化執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員檢查北京一家科技有限公司在網(wǎng)上商城的網(wǎng)店，發(fā)現(xiàn)其在未取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的情況下，近兩年來(lái)利用在網(wǎng)上商城開設(shè)的網(wǎng)店，出售“林宥嘉北京演唱會(huì)”營(yíng)業(yè)性演出門票，存在擅自從事營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。由于涉案網(wǎng)店違反了相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員也依法對(duì)該單位罰款5萬(wàn)。

­　　設(shè)立多家網(wǎng)店銷售非法出版物

­　　北京一教育咨詢有限公司發(fā)行非法出版物，且涉案金額巨大。2017年9月21日，市文化執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員接到群眾舉報(bào)后，對(duì)涉案圖書專營(yíng)店在多家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上設(shè)立的網(wǎng)上書店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其在網(wǎng)店大量銷售的《新華字典》、《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》等圖書為侵權(quán)盜版出版物。當(dāng)月25日，市文化執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合公安部門及屬地相關(guān)部門對(duì)涉案單位庫(kù)房進(jìn)行檢查。

­　　經(jīng)查，該庫(kù)房存放有《黃岡小狀元達(dá)標(biāo)卷》、《新華字典》等大量侵權(quán)盜版出版物，共計(jì)29027冊(cè)，涉及碼洋103萬(wàn)元。執(zhí)法人員依法將此案移交公安部門，目前2名涉案嫌疑人已被提起公訴。

­　　設(shè)“黑廣播”播低俗廣告

­　　擅制養(yǎng)生廣播節(jié)目

­　　北京一廣告公司擅自制作廣播電視節(jié)目，并通過正規(guī)廣播電臺(tái)播出，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。2017年9月14日根據(jù)群眾舉報(bào)，市文化執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)北京一廣告有限公司進(jìn)行檢查。

­　　經(jīng)查，該廣告公司在未取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，擅自制作大型養(yǎng)生探索廣播節(jié)目《生命智慧》，并在北京人民廣播電臺(tái)“故事廣播”播出。因涉案廣告公司的行為違反了《廣播電視管理?xiàng)l例》的規(guī)定，構(gòu)成擅自制作廣播電視節(jié)目的違規(guī)行為。市文化執(zhí)法總隊(duì)依法對(duì)該單位作出罰款4萬(wàn)元的行政處罰。

­　　另一起是李某某團(tuán)伙擅自設(shè)立非法廣播電臺(tái)。近期，朝陽(yáng)、通州兩區(qū)內(nèi)存在若干非法頻道的“黑廣播”，播放醫(yī)藥廣告，內(nèi)容低俗，播放時(shí)間長(zhǎng)，社會(huì)影響大，群眾反映強(qiáng)烈。市文化執(zhí)法總隊(duì)會(huì)同市公安局、市無(wú)線電管理局等部門組成專案組，對(duì)“黑廣播”展開技術(shù)監(jiān)聽、監(jiān)測(cè)、偵查工作。

­　　2017年9月19日，專案組對(duì)位于朝陽(yáng)區(qū)和通州區(qū)的4處窩點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)厲打擊“黑廣播”，當(dāng)場(chǎng)查扣25套“黑廣播”設(shè)備。依據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理擾亂無(wú)線電通訊管理秩序等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)3名涉案嫌疑人刑事拘留，目前此案正在進(jìn)一步審理中。