出租車難題如何破解

　 業(yè)界認(rèn)為解決廈門出租車市場癥結(jié)有三個(gè)渠道，要么統(tǒng)一由政府來經(jīng)營，怎么做，都能由政府說了算；要么鼓勵(lì)競爭，讓做得好的來經(jīng)營；要么徹底放開，誰都可以來做。

　 有人把盤根錯(cuò)節(jié)的廈門出租車市場戲稱為一個(gè)“火藥桶”，試圖捅破這張利益網(wǎng)的任何舉動，都可能成為引爆這個(gè)“火藥桶”的導(dǎo)火索，一點(diǎn)就著。

　 長期以來，無論是廈門官方，還是或只想以維護(hù)自身利益出發(fā)的相關(guān)群體，都在積極尋找解決出租車市場癥結(jié)的破題之道，廈門出租車市場的歷次整合，似乎也都因此而動，但都成效不大，出租車牌照至今仍然是“世襲制”，司機(jī)們依然付出最多，獲益最少，而廈門市民“出門打的難”問題也沒有根本好轉(zhuǎn)。

　 2月27日，交通運(yùn)輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會召開電視電話會議，聯(lián)合宣布從今年3月起開展為期兩年的“出租汽車行業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動”。全國各地將逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營模式，代替目前承包掛靠制；同時(shí)還將普遍開展以車輛承包費(fèi)用（即“份子錢”）、社會保險(xiǎn)、勞動收入、休息休假等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商。

　 但三部委的規(guī)定，能從根本上解決廈門出租車市場的頑疾嗎？

　 業(yè)界認(rèn)為“規(guī)定”沒有可操作性

　 在三部委聯(lián)合出臺的規(guī)定中，“出租車‘份子錢’可以集體協(xié)商”成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。不過，對于這條規(guī)定的可操作性，廈門業(yè)界見仁見智。

　 “‘份子錢’怎么商量？車主與承包者本來就是一對矛盾體，車主覺得一個(gè)月收7000元租金是合理的，甚至還指望收得更高，但承包者肯定更期待能夠降租為好。”廈門海峽出租汽車股份有限公司總經(jīng)理吳建新如此表示。

　 廈門坤馳聯(lián)合出租汽車有限公司的一位管理人員則認(rèn)為，三部委的規(guī)定“偏虛”，“份子錢”的收取本來就是一個(gè)愿打一個(gè)愿挨的事情，如果有一方不同意，承包合同本來就簽不成，承包合同簽訂了，哪方違約，就可以根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》追究責(zé)任。

　 不過，廈門業(yè)界普遍認(rèn)為，三部委的這紙文件還是具有一定的積極意義，在勞動保障問題上，對于廈門的多數(shù)出租車司機(jī)來說，更具實(shí)質(zhì)性。

　 記者了解到，廈門目前存在的各種經(jīng)濟(jì)形態(tài)出租車公司中，多數(shù)出租車公司并不為司機(jī)繳交社會保險(xiǎn)等“五金”，在這方面，海峽出租車公司卻獨(dú)樹一幟。海峽公司不僅為全部司機(jī)繳納“五金”，還實(shí)行底薪加績效的工資制度，基本工資650元，安全獎(jiǎng)200元，文明獎(jiǎng)200元，績效相當(dāng)于“半承包”，每天只需向公司納交一定數(shù)量的營業(yè)款，超出部分歸司機(jī)個(gè)人支配。

　 而民營出租車公司層層轉(zhuǎn)包的利益鏈后面，誰該來承擔(dān)司機(jī)們的“五金”，似乎是個(gè)無頭公案。

　 在廈門業(yè)界看來，承包制積極的一面，就是可以充分調(diào)動司機(jī)的工作積極性，但最不合理的地方是讓所有經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)都讓司機(jī)來承擔(dān)。此外，出租車司機(jī)享受不到法定的休息時(shí)間，愛干不干，全憑自主，但“不跑就沒有收入”，租金壓力又由不得司機(jī)有時(shí)間休息。