城市有顏值，經(jīng)營(yíng)有溫度，發(fā)展有活力。《城市綜合管理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）實(shí)施8個(gè)月以來(lái)，帶來(lái)哪些充滿文明煙火氣的改變？昨日上午，市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)接聽(tīng)12345熱線，解答該局關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)問(wèn)題。

　　設(shè)置153處“攤規(guī)點(diǎn)”

　　538條道路實(shí)施跨店經(jīng)營(yíng)

　　晨光熹微，早餐店的蒸籠冒著熱氣，沿街小店有序開(kāi)門(mén)迎客；暮色降臨，商圈燈火璀璨，一個(gè)個(gè)“攤規(guī)點(diǎn)”前，攤主們熱情招呼客人，美食的香氣一路勾著行人的腳步……自市執(zhí)法局出臺(tái)《措施》以來(lái)，一場(chǎng)有溫度、有尺度的城市治理變革，正在廈門(mén)街頭巷尾悄悄發(fā)生。

　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》工作部署和市委市政府關(guān)于提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，市執(zhí)法局聚焦城市管理領(lǐng)域的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，在充分調(diào)研基層實(shí)際情況、征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議后，于2025年5月，創(chuàng)新推出《措施》，在戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置及城市管理等領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;五豁免、十允許”政策組合拳，通過(guò)放寬限制、優(yōu)化服務(wù)，為我市經(jīng)營(yíng)主體提供更多經(jīng)營(yíng)空間和靈活性，激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)活力（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)本報(bào)2025年12月11日A03版《城市管理有溫度有尺度 這套“組合拳”打在實(shí)處》）。

　　昨日，在接聽(tīng)12345熱線時(shí)，市執(zhí)法局副局長(zhǎng)李明泉帶來(lái)一份最新數(shù)據(jù)——截至2026年1月31日，全市共設(shè)置153處“攤規(guī)點(diǎn)”、提供攤位6000余個(gè)，為7000余名靈活就業(yè)人員提供就業(yè)崗位，并按10%的比例設(shè)置公益攤位免費(fèi)提供給殘障、低保等特殊群體經(jīng)營(yíng)，提高他們的生活保障水平。共在37個(gè)街道、538條道路實(shí)施跨店經(jīng)營(yíng)，規(guī)范110多家外擺商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)，惠及2.13萬(wàn)多家商戶(hù)。

　　戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置

　　從“管”到“服”鼓勵(lì)創(chuàng)新

　　一塊小小的貼紙、一句俏皮的廣告語(yǔ)、一串節(jié)日小燈串，不起眼，卻讓整條街都充滿氛圍感。店家不用再為審批發(fā)愁，路人走過(guò)，眼前也多了幾分鮮活與熱鬧。伴隨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文明煙火氣的升騰，《措施》在戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置方面，也從“管”到“服”，為商業(yè)活動(dòng)創(chuàng)新提供更多彈性空間。

　　數(shù)據(jù)顯示，《措施》實(shí)施以來(lái)，我市共豁免（免于辦理許可和備案）63個(gè)商業(yè)綜合體臨時(shí)小型廣告設(shè)施664塊；豁免公益廣告2202塊；允許70條商業(yè)街外擺宣傳展架、張貼海報(bào)等982塊；支持80場(chǎng)文旅活動(dòng)設(shè)置小型戶(hù)外廣告和導(dǎo)向指引牌1232塊……城管執(zhí)法部門(mén)用更精細(xì)、更包容、更人性化的治理方式，讓城市的街巷有活力、有腔調(diào)。

　　“希望通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的舉措，讓城市管理既有規(guī)范尺度，更有民生溫度，為鷺島營(yíng)商環(huán)境注入活力。”李明泉表示，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)已被住建部作為“加強(qiáng)城市管理服務(wù)、推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”十大典型案例之一全國(guó)推廣，規(guī)范“攤規(guī)點(diǎn)”做法被省紀(jì)委作為18件具有代表性的省市兩級(jí)民生亮點(diǎn)實(shí)事在全省推廣，在建工地設(shè)置臨時(shí)用餐攤點(diǎn)做法被省住建廳作為城管執(zhí)法領(lǐng)域服務(wù)民生實(shí)事案例（第一批）向全省推廣。

　　鏈接

　　攤規(guī)點(diǎn)如何申請(qǐng)？

　　截至目前，我市“攤規(guī)點(diǎn)”的點(diǎn)位主要布局在居民密集區(qū)、社區(qū)周邊、學(xué)校及醫(yī)院周邊、商圈配套區(qū)域等民生需求集中地帶，均避開(kāi)交通主干道、消防通道、市容敏感區(qū)域及居民樓核心居住區(qū)。

　　有意向人員可向街道（所在社區(qū)）或其指定受理單位咨詢(xún)所申請(qǐng)的“攤規(guī)點(diǎn)”準(zhǔn)入條件、攤位空閑等情況。按照“意向咨詢(xún)—提交申請(qǐng)材料（戶(hù)籍、身份及健康證明、經(jīng)營(yíng)品類(lèi)等）—登記審核—抽簽選位—簽訂責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)—發(fā)放登記卡入駐”的流程進(jìn)行申請(qǐng)。審核通過(guò)后進(jìn)行公示，無(wú)異議的簽訂經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，即可入駐。

　　針對(duì)“攤規(guī)點(diǎn)”環(huán)境衛(wèi)生管理，我市建立“攤販主體負(fù)責(zé)+專(zhuān)業(yè)保潔兜底+部門(mén)監(jiān)管巡查”的三級(jí)保障機(jī)制，從源頭杜絕垃圾堆積和油污污染。“城管執(zhí)法部門(mén)也將加大宣傳力度，要求轄區(qū)中隊(duì)規(guī)范商家經(jīng)營(yíng)行為，不得擾民、垃圾不落地、留出通道、不得占路等，共同守護(hù)文明‘煙火氣’。”市執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

　　（廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 王玉婷 許曉婷 通訊員 陳夢(mèng)璇 秦立飛）