演練觀摩、培訓(xùn)考核、指導(dǎo)服務(wù)、執(zhí)法檢查……今年以來，石獅市應(yīng)急局系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)新實施“雙控三防四落實”工作機(jī)制，即突出“控亡人、控傷害”雙控目標(biāo)，提升人防、技防、物防“三防”水平，落實日常管理、作業(yè)管理、應(yīng)急處置及培訓(xùn)教育四項制度，對有限空間作業(yè)“一管到底”，堅決防范事故發(fā)生。

　　據(jù)悉，有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入，未被設(shè)計為固定工作場所，通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實施的作業(yè)活動。有限空間作業(yè)常見的事故類型有：中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸、淹溺、高處墜落、觸電等。據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計全國近10年來工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)事故，中毒和窒息事故起數(shù)和死亡人數(shù)占事故總量的96.8%和96.9%。

　　加強(qiáng)人員培訓(xùn)。今年以來，石獅市先后召開4場有限空間作業(yè)專項培訓(xùn)會，組織轄區(qū)內(nèi)所有工貿(mào)重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員開展安全培訓(xùn)及事故警示教育，切實提高企業(yè)相關(guān)人員的安全意識。指導(dǎo)泉州市佰源環(huán)?？萍加邢薰窘M建一支“五有”（有專業(yè)人員、有專業(yè)設(shè)備、有專項制度、有專業(yè)培訓(xùn)、有專項應(yīng)急預(yù)案及演練）有限空間作業(yè)清淤專業(yè)化隊伍。6月20日，在祥芝環(huán)境工程有限公司舉行有限空間作業(yè)安全事故演練現(xiàn)場觀摩會，88家工貿(mào)企業(yè)的安全管理人員參加現(xiàn)場觀摩。

　　專家指導(dǎo)服務(wù)。今年5月，市應(yīng)急管理局監(jiān)管執(zhí)法人員選定8家工貿(mào)重點企業(yè)，協(xié)調(diào)專家指導(dǎo)服務(wù)組進(jìn)入企業(yè)組織開展有限空間專家指導(dǎo)服務(wù)，其他工貿(mào)重點企業(yè)由各鎮(zhèn)（街道）組織專家按要求開展指導(dǎo)服務(wù)。專家組采取“邊服務(wù)邊反饋”“服務(wù)與示范并行”的模式，對照《工貿(mào)重點企業(yè)現(xiàn)場會診表》開展現(xiàn)場會診，共性問題逐個“過堂”，重點問題“狠”“準(zhǔn)”整改。同時，要求企業(yè)加強(qiáng)隔離防護(hù)，采用物理隔離管理、安裝安全鎖等方式，做實物防措施，確保有限空間作業(yè)場所安全可控。

　　加強(qiáng)執(zhí)法檢查。市應(yīng)急管理局開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治行動，通過加大執(zhí)法檢查力度，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任，推動企業(yè)嚴(yán)格落實作業(yè)前風(fēng)險識別及危害分析、作業(yè)審批制度、氣體檢測分析、“無資格、不上崗”、作業(yè)安全培訓(xùn)和事故警示教育等有限空間作業(yè)管控措施，確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全，防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。對1家企業(yè)進(jìn)行立案，行政處罰4萬元。

　　（記者 林恩炳 通訊員 周德志）

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　　不準(zhǔn)未經(jīng)風(fēng)險辨識就作業(yè)、不準(zhǔn)未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格就作業(yè)、不準(zhǔn)未佩戴合格的勞動防護(hù)用品就作業(yè)、不準(zhǔn)沒有監(jiān)護(hù)就作業(yè)、不準(zhǔn)使用不符合規(guī)定的安全設(shè)備及應(yīng)急裝備作業(yè)、不準(zhǔn)未經(jīng)審批就作業(yè)、不準(zhǔn)未確定聯(lián)絡(luò)方式及信號就作業(yè)、不準(zhǔn)未經(jīng)培訓(xùn)演練就作業(yè)、不準(zhǔn)未檢查好應(yīng)急救援裝備就作業(yè)，以及不準(zhǔn)不了解作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、作業(yè)安全要求、防控措施及應(yīng)急處置措施就作業(yè)。