近日,中共石獅市委城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知,決定在全市開(kāi)展“好支部、好鄰里、好生活”近鄰善治街區(qū)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。
專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市基層黨建工作的重要論述,傳承弘揚(yáng)“遠(yuǎn)親不如近鄰”重要理念,聚焦破解城市基層黨建融合不足、小區(qū)治理存在痛點(diǎn)難點(diǎn)、城市“陌生人社會(huì)”等問(wèn)題,以組織與組織近鄰共建、組織與居民近鄰守護(hù)、居民與居民近鄰互助為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè),建立黨組織引領(lǐng)下的社會(huì)協(xié)同、群眾參與的社會(huì)治理共同體,形成“無(wú)事常聯(lián)系、有事共商量、鄰里一家親”的氛圍,實(shí)現(xiàn)人民城市人民建、人民城市為人民,為全方位推動(dòng)石獅市高質(zhì)量發(fā)展超越、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。經(jīng)過(guò)1~2年的努力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,切實(shí)夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ);進(jìn)一步理順體制機(jī)制,創(chuàng)新載體平臺(tái),健全基層民主協(xié)商制度,破解基層治理難題,打造共建共治共享的城市基層治理新格局,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
專項(xiàng)行動(dòng)有三項(xiàng)主要任務(wù):
一是強(qiáng)組織,打造好支部。2021年底前,有物業(yè)管理、條件成熟的小區(qū)應(yīng)單獨(dú)組建黨支部;條件不成熟的小區(qū),可與周邊小區(qū)聯(lián)合組建黨支部,待條件成熟后進(jìn)行單獨(dú)組建。社區(qū)(含村)黨組織要全面覆蓋,領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)黨支部開(kāi)展工作。要通過(guò)法定程序?qū)⑿^(qū)黨支部書(shū)記推薦選舉為業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主監(jiān)事會(huì)主任,將黨支部班子成員推薦選舉為業(yè)主委員會(huì)委員,將小區(qū)優(yōu)秀黨員推選為樓棟長(zhǎng)、業(yè)主代表等。新組建或新?lián)Q屆的業(yè)主委員會(huì)中黨員比例一般不低于50%。要按照有公心、有熱心、有能力、有威望的要求,選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部班子。小區(qū)黨支部書(shū)記一般從小區(qū)居民中的黨員產(chǎn)生,鼓勵(lì)在職、離退休黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任所居住地小區(qū)黨支部書(shū)記。小區(qū)內(nèi)部沒(méi)有合適人選的,上級(jí)黨組織應(yīng)及時(shí)統(tǒng)籌選派,可從鎮(zhèn)(街道)社區(qū)黨組織中選派兼任。
二是重共治,打造好鄰里。加強(qiáng)小區(qū)黨支部對(duì)業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的引領(lǐng),推動(dòng)黨的建設(shè)有關(guān)要求寫(xiě)入業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)章程,依法制定小區(qū)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約等。落實(shí)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,吸納有代表性和影響力的駐區(qū)單位、共建單位、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等作為社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議成員單位。落實(shí)以“兩議兩評(píng)兩公開(kāi)”(“兩議”:小區(qū)黨支部引領(lǐng)好小區(qū)居民自治議,小區(qū)黨支部參與社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)的共治議;“兩評(píng)”:對(duì)參與小區(qū)自治的業(yè)委會(huì)、物業(yè)、居民等進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)共建單位發(fā)揮作用情況監(jiān)督評(píng)議;“兩公開(kāi)”:決議過(guò)程的公開(kāi),實(shí)施結(jié)果的公開(kāi))為主要內(nèi)容的議事協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)揮“兩代表一委員”貼近群眾、參政議政優(yōu)勢(shì),靈活設(shè)置“兩代表一委員”工作室。靈活設(shè)置小區(qū)議事廳、鄰里茶敘室等多元化調(diào)解平臺(tái)。
三是優(yōu)服務(wù),打造好生活。傳承弘揚(yáng)“遠(yuǎn)親不如近鄰”理念,在小區(qū)因地制宜設(shè)置近鄰文化宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)。鼓勵(lì)支持小區(qū)舉辦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、鄰里文化節(jié)、“好鄰居”“好家庭”評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、內(nèi)容向上向善的活動(dòng)。推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員帶頭到居住地小區(qū)黨組織報(bào)到,積極參與小區(qū)黨支部建設(shè),主動(dòng)參加所居住社區(qū)小區(qū)志愿服務(wù)、鄰里活動(dòng),幫助群眾化解矛盾、解決實(shí)際困難。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與志愿服務(wù),動(dòng)員警察、律師、醫(yī)生、教師等有一技之長(zhǎng)的小區(qū)能人發(fā)揮作用,主動(dòng)對(duì)接鄰里需求,提供專業(yè)便捷服務(wù)。規(guī)范建設(shè)鄰里之家,圍繞學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶等社區(qū)“七有”服務(wù)內(nèi)容,提倡場(chǎng)所“一室多用”,把社區(qū)黨群服務(wù)中心建成“一站式”服務(wù)陣地。依托小區(qū)物業(yè)用房、公共活動(dòng)區(qū)域等空間,建設(shè)小區(qū)黨群活動(dòng)場(chǎng)所。