閩南網(wǎng)11月7日訊 泉州灣河口濕地出現(xiàn)人為填灘造路現(xiàn)象，經(jīng)海都報5日、6日連續(xù)披露，在社會各界反響強烈。

　　目前，泉州正處于創(chuàng)建國家級生態(tài)市的沖刺階段。此事引起泉州市市長鄭新聰?shù)母叨戎匾?，他親自在海都報5日A1版報紙上做了批示，要求泉州市海洋與漁業(yè)局組織并會同市、區(qū)相關(guān)單位依法嚴查嚴處，“確屬違法的必須立即整改恢復(fù)原狀”，“要從保護生態(tài)出發(fā)，為生態(tài)讓路”。

　　昨日下午，泉州市海洋與漁業(yè)局、泉州市林業(yè)局、泉州市森林公安局、洛江區(qū)政府部門、萬安街道辦事處，以及橋南社區(qū)居委會等聯(lián)合召開會議，決定成立聯(lián)合調(diào)查組，徹查泉州灣河口濕地被破壞現(xiàn)象，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　“希望能盡快采取行動！（填灘造路）不僅會讓河口的淤積更嚴重，也會破壞整個紅樹林生長系統(tǒng)。”昨天，舉報者之一、泉州市濕地學(xué)會會長李裕紅教授焦急地說。

【部門行動】

將成立聯(lián)合調(diào)查組 徹查破壞濕地行為

　　“感謝海峽都市報的關(guān)注！市領(lǐng)導(dǎo)也對這件事高度重視，專門做了批示。”昨日，泉州市海洋與漁業(yè)局局長陳文堃說，海都報5日在A1版刊發(fā)了“填灘造路 泉州灣河口濕地在哭泣”報道后，當(dāng)天下午他們就收到了市長鄭新聰在報紙上作的批示。

　　昨日下午，泉州市海洋與漁業(yè)局、泉州市林業(yè)局、泉州市森林公安局、泉州市文廣新局、洛江區(qū)政府、洛江區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、泉州灣河口濕地自然保護區(qū)管理處、萬安街道辦事處和橋南社區(qū)居委會等有關(guān)單位負責(zé)人，都出席了協(xié)調(diào)會。

　　會上決定，成立聯(lián)合調(diào)查組，徹查泉州灣河口濕地被破壞一事，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。接下來，調(diào)查組將向涉嫌圍填濕地、灘涂的項目工地、個人，發(fā)出責(zé)令停止違法行為通知書，防止事態(tài)進一步惡化；對于養(yǎng)殖、工程建設(shè)等行為，必須提交相關(guān)證件，進行核查；建立各個單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，一旦發(fā)現(xiàn)有違法破壞行為，馬上通報，以便執(zhí)法人員第一時間趕到現(xiàn)場查處。

【社會反響】

造路破壞古橋歷史 還影響紅樹林生態(tài)

　　記者昨日實地走訪發(fā)現(xiàn)，在北迎賓大道洛陽橋頭段，有一堵一人多高的墻，墻上留了個門，并未阻止車輛進出，圍墻往里都是土方和建筑垃圾。橋南社區(qū)書記劉慶實說，對于工地亂倒垃圾等行為，社區(qū)也深惡痛絕，但是一直不知道要具體向哪個部門舉報，而且，有的車輛是晚上來的。他建議，如果把門封了或鎖起來，那些車輛就不敢隨便倒；如果把那些偷倒垃圾的車輛堵住后，執(zhí)法人員能馬上趕來，相信會起到很好的震懾作用。

　　“洛陽橋不能毀在現(xiàn)代人手里，（填灘造路）這種行為必須被制止，恢復(fù)原貌。”泉州市文物保護管理所黃真真說，洛陽橋已有961年歷史，上世紀90年代，泉州就開始為“海絲”世遺申報籌備，“現(xiàn)在出現(xiàn)的這條路，成了最大的傷疤！”

　　“把濕地變成旱地，整個性質(zhì)都變了！這么寬的一條路，隔絕海水的回流和對流，對生態(tài)的破壞是嚴重的，一是水流變緩，上游淤積將更嚴重；二是潮水流動變緩，水生植物就長不好，連帶影響里面的魚蝦蟹和外面的水鳥。”李裕紅教授希望，執(zhí)法部門能迅速行動，盡快把問題解決掉。(海都記者 徐錫思 陳斯紅 謝向明)

快刀短評

打破“龍多不治水”

　　針對泉州灣河口濕地填灘造路現(xiàn)象，泉州市市長鄭新聰批示要求恢復(fù)原貌，“從保護生態(tài)出發(fā)，為生態(tài)讓路”，不僅是說給那些為私利而破壞環(huán)境的工地或個人，其實也可以說給各級管理部門，遇到棘手問題時，應(yīng)該積極協(xié)調(diào)聯(lián)動，不推諉，不拖延，盡快拿出解決方案。

　　從這次協(xié)調(diào)會的陣容可以看出，海洋、林業(yè)、文廣、水務(wù)、濕地管理處、街道及社區(qū)……填灘造路行為之所以能“成了氣候”，與各部門之間一直存在多頭管理現(xiàn)象不無關(guān)系。采訪中，橋南社區(qū)書記劉慶實說的話讓人堵心，“對于工地亂倒垃圾等行為，社區(qū)也深惡痛絕，但是一直不知道要具體向哪個部門舉報。”

　　多頭管理是一張不容易理清的蜘蛛網(wǎng)，各部門權(quán)責(zé)范圍交叉或重疊，難免導(dǎo)致“龍多不治水”。既然如此，“多頭管理”，是否應(yīng)該對應(yīng)“分段究責(zé)”？就說這次濕地被破壞事件，溯源竟達半年之久，所以，最后的責(zé)任如何認定和追究，不應(yīng)該只局限在抓出一個養(yǎng)殖戶或幾個工地了事。責(zé)任一定是能夠分清楚的，同一責(zé)任涉及多個部門，就追究多個部門，不能任由一些管理執(zhí)法人員，竟然半年來對眼皮子底下的違法違規(guī)行為視而不見。

　　市長的批示及聯(lián)合調(diào)查組的成立，打破了“龍多不治水”，體現(xiàn)了政府一追到底的態(tài)度，這是民生之福。接下來，如果能趁勢理順管理部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，并嚴肅追究責(zé)任，才是真正為濕地未來的管理考慮，才是泉州生態(tài)保護工作之幸。(葭廿)