福建省第十一次黨代會提出,要在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破。教育作為群眾關(guān)心的問題被列入未來五年重點解決的重要民生問題。近日,《豐澤區(qū)創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)實施方案》(以下簡稱《實施方案》)正式印發(fā)實施。
《實施方案》提出,按照以區(qū)統(tǒng)籌,改造薄弱、均衡發(fā)展的要求,以均衡配置公共教育資源為重點,以義務(wù)教育學校標準化建設(shè)為載體,堅持政府主導,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、積極推進的原則,堅定不移落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,建立具有鮮明豐澤特色、結(jié)構(gòu)完整、布局合理、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的現(xiàn)代教育體系,全面提高教育質(zhì)量,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,使全區(qū)教育事業(yè)水平居全省全市前列。
工作目標
2030年全面實現(xiàn)義務(wù)教育高位、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展
通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的省、市級評估,加快教育整體水平健康持續(xù)發(fā)展,堅持以教師隊伍建設(shè)為核心,以改善辦學條件為重點,以建立和完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡配置長效機制為保障,以加強和改善教育優(yōu)質(zhì)資源管理為途徑,以全面實施素質(zhì)教育和提高教育教學質(zhì)量為目標,實現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育“更加均衡、更有質(zhì)量”,義務(wù)教育資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會認可度等四個方面和各項指標校際差異系數(shù)等全部符合國家規(guī)定,達到縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估驗收要求。到2030年,全面實現(xiàn)義務(wù)教育高位、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展,學校和社會對政府辦學滿意度達95%以上。
工作措施
《實施方案》提出,將在科學調(diào)整學校布局、大力提升辦學內(nèi)涵、落實經(jīng)費保障機制、加快現(xiàn)代學校建設(shè)、優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)、進一步深化教育內(nèi)部管理等六個方面發(fā)力,加快推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
至2025年,投資約38.87億建設(shè)58個教育項目
每年圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展確定一批重點教育項目,寫入政府工作報告,列入為民辦實事范圍,實行重點督辦。以學校網(wǎng)點布局調(diào)整為重點,全面統(tǒng)籌區(qū)域教育規(guī)劃布局,擬結(jié)合“十四五”專項規(guī)劃,按學段謀劃一批建設(shè)項目。至2025年,擬建設(shè)58個項目,擬投資約38.87億元(不含市直項目、區(qū)國投承建的幼兒園及片區(qū)指揮部負責改造項目),其中幼兒園項目25個,新增學位8820個,總投資約0.71億元;小學項目21個,新增學位28150個,總投資約13.468億元;中學項目11個,新增初中學位14375個、高中8425個,總投資約24.28億元;中職項目1個,新增學位600個,總投資約0.5億元。
進一步科學制定區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展和標準化學校建設(shè)總體規(guī)劃,按照同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用的要求,嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)新建居住區(qū)(樓盤)配套學校建設(shè)教育行政部門前置審核制度,實行教育設(shè)施“交鑰匙”工程。對具備擴容條件的學校,通過提升改造、擴建等方式,適度擴大用地規(guī)模。通過資產(chǎn)置換、學校合并等方式,擴建、改造薄弱學校,擴充優(yōu)質(zhì)教育資源。加大工作力度,采取有力措施,加快解決中小學“大校額”“大班額”問題,確保辦學條件標準化。
深化教育內(nèi)部管理,實現(xiàn)教育教學全方位提升
規(guī)范學校辦學行為,義務(wù)教育階段實行就近、劃片、免試入學,杜絕各類形式的選拔性入學考試,杜絕義務(wù)教育階段公辦學校舉辦的重點校、重點班,逐步控制城區(qū)小學的班額,城內(nèi)中小學初始年級的入學分班要在區(qū)教育局的直接指導下,按照“人數(shù)均衡、性別均衡、成績均衡、來源均衡”的原則,進行電腦隨機編班。
加強學校精細化管理,各中小學建立可覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的責任體系,形成具有豐澤特色的教育教學管理體系。營造校園文化氛圍,提升辦學品位,展示文化魅力,積極創(chuàng)建“書香校園”,打造“魅力課堂”,培育新的發(fā)展亮點和特色,促進學校內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展。進一步推進課程改革,將社會主義核心價值觀融入學校教育全過程,并融入社會實踐、校園文化建設(shè)、學校管理等各個環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛國主義、集體主義、社會主義、公民道德、民主法治、生命安全、心理健康、行為規(guī)范、生態(tài)文明等方面教育,開展社會實踐及研學活動。樹立正確教育質(zhì)量觀,健全義務(wù)教育質(zhì)量保障體系和學生學業(yè)質(zhì)量評價體系,完善學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價辦法,科學評價學校教育教學質(zhì)量和辦學水平,建立教學質(zhì)量、辦學水平、學生體質(zhì)健康狀況公告制度和家庭、學校聯(lián)動機制。
加強體育和美育工作,統(tǒng)籌解決體育、美育師資不足問題,開齊上好體育、音樂、美術(shù)、書法等國家課程。創(chuàng)新課外體育活動載體,保證學生每天在校鍛煉一小時。全面實施國家學生體質(zhì)健康標準,規(guī)范開展學生體質(zhì)健康監(jiān)測,提高學生健康水平。實施中小學美育設(shè)施設(shè)備補缺提質(zhì)工程,到2025年美育辦學基本條件達到高標準配備要求。支持學校開發(fā)有特色的美育校本課程。創(chuàng)建體育、藝術(shù)類特色(傳統(tǒng))學校,形成“一校一品”“一校多品”的格局。
減輕學生過重課業(yè)負擔,嚴格落實“雙減”和“五項管理”,全面落實課程安排公開制度,充分發(fā)揮校務(wù)委員會和家長委員會的監(jiān)督作用,推動實現(xiàn)“減負”工作常態(tài)化。嚴禁以各種形式組織或參與未經(jīng)教育行政部門批準的競賽活動,不得開展或與社會機構(gòu)聯(lián)合開展“奧數(shù)”等與升學掛鉤的各類培訓活動,學校課堂教學也不得增加“奧數(shù)”內(nèi)容。