多年來，豐澤區(qū)委、區(qū)政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，圍繞著“抓改革、破難題，補短板、強弱項，優(yōu)服務、惠民生”的主線，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在強化政策保障，深化人事改革，改進小區(qū)衛(wèi)生服務等方面大膽改革創(chuàng)新，著力建立優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，增強人民群眾對醫(yī)改的獲得感和滿意度。

　　體制創(chuàng)新

　　對接優(yōu)質高效的服務需求

　　2018年伊始，一項有關醫(yī)療衛(wèi)生人事制度的改革在豐澤區(qū)正式實施。豐澤區(qū)在所有公立醫(yī)院實行正副院長聘任制，每屆聘任期限五年，試用期一年。配套實行公立醫(yī)院院長目標年薪制、目標管理責任制等。在體現公立醫(yī)院院長的價值的同時，保證院長能夠切實地代表政府管理好醫(yī)院，正確辦醫(yī)方向，節(jié)約醫(yī)療成本，提高運行效率。

　　除了公立醫(yī)院院長目標年薪制，豐澤區(qū)制定出臺的《深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施意見（試行）》等“1+5”區(qū)級醫(yī)改系列配套文件中，圍繞醫(yī)改重難點問題，創(chuàng)新深化基層人事、編制、職稱管理、薪酬制度改革新舉措，推動區(qū)醫(yī)管委進入實質性運作。還打破了公立醫(yī)院人員身份限制，實行按床位數核定人員總數控制和專技崗位職數全院統籌、動態(tài)管理，促使了在編人員與編外人事代理人員同工同酬同待遇。目前，已核定基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員控制總數525個，核定正骨醫(yī)院人員控制總數700個、專技崗位職數630個，率先在全市實行核定人員規(guī)?？倲悼刂葡碌娜耸麓碇贫?。

　　在醫(yī)保、藥品改革方面，泉州市醫(yī)?；鸸芾碇行呢S澤管理部掛牌成立，泉州市醫(yī)療保障管理局駐泉州市正骨醫(yī)院醫(yī)保服務站設立并運行。嚴格執(zhí)行藥品聯合限價陽光采購有關規(guī)定，推行220個病種在全區(qū)各級各類醫(yī)療機構（含小區(qū)衛(wèi)生服務中心）按病種付費。開展醫(yī)療救助“一站式”服務，累計發(fā)放醫(yī)療救助金153.2萬元，救助困難對象3206人次，實現醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保三醫(yī)聯動，提高豐澤人民群眾的醫(yī)療保障水平。

　　分級診療

　　群眾的“獲得感”更強了

　　如何引導醫(yī)療資源下沉，讓醫(yī)療衛(wèi)生工作的重心走入基層，滿足人民群眾看病就醫(yī)的需求，提高群眾的就醫(yī)體驗呢？豐澤區(qū)通過推進家庭醫(yī)生簽約服務、醫(yī)養(yǎng)結合服務試點等醫(yī)改重點工作，促進“小病在社區(qū)、康復回社區(qū)”，推進了醫(yī)改惠民的實效。

　　豐澤區(qū)制定出臺家庭醫(yī)生簽約服務實施方案，以確診“兩病”（高血壓、糖尿病）為突破口，實行“1+2+N”的家庭醫(yī)生簽約服務模式。以北峰街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為例，該中心啟用家庭醫(yī)生簽約服務APP軟件，開設家簽VIP工作室（健康小屋），為慢性病簽約對象提供“一站式”服務，推進家庭醫(yī)生線上簽約、線下服務的模式。目前，累計完成家庭醫(yī)生（全科醫(yī)生）簽約17.34萬人，簽約率30.37%。“我這病都得平時調養(yǎng)，現在有了家庭醫(yī)生，通過手機就能對我的病情進行日常監(jiān)管，大醫(yī)院怎么提供得了這樣細致貼心的服務呢？”對此，有十幾年糖尿病的蔡阿婆滿意地說道。

　　在家庭醫(yī)生簽約服務的基礎上，豐澤區(qū)還制定印發(fā)《推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合實施方案》，依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務場所，分批設立社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合老年保健服務站。全區(qū)現已建成14個社區(qū)居家養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)結合”服務站、1個集中養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結合服務站。在城東街道莊任社區(qū)，社區(qū)就與城東街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心對接，每周固定組織醫(yī)生進社區(qū)，開展家庭醫(yī)生簽約服務，為老人免費測量血壓、血糖，提供醫(yī)療保健服務，受到了社區(qū)居民的歡迎。

　　為讓群眾享受更好的醫(yī)療資源，豐澤區(qū)的8家社區(qū)衛(wèi)生服務中心還分別與區(qū)域內3家上級醫(yī)院建立以技術幫扶為主的松散型醫(yī)聯體互聯互動機制，開通雙向轉診“綠色通道”。 2017年，上級醫(yī)生累計下基層坐診1800多人次，提供“雙向轉診”325人次；8個社區(qū)中心門急診46.42萬人次，比增17.5%；4個實行“一拖二”管理的社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務收入首次全部突破1000萬元，“小病在社區(qū)”醫(yī)院和患者雙贏的就醫(yī)格局逐漸形成。（鄭玲玲 豐澤區(qū)衛(wèi)計）