當(dāng)時(shí)間的指針撥回“十四五”初期，長泰正站在“撤縣設(shè)區(qū)”的歷史新起點(diǎn)上。

　　五年奮進(jìn)

　　一組躍動(dòng)的數(shù)字勾勒出這片熱土的蓬勃?dú)庀?/p>

　　規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從不足300家增至342家

　　三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比八成以上

　　國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量幾近翻番

　　營商環(huán)境監(jiān)測督導(dǎo)結(jié)果連續(xù)位列全市第一

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　　數(shù)字躍升的背后，是一場深刻變革。從一部“615”投訴電話拆掉干群“隔心墻”，到一套“118”機(jī)制構(gòu)建“不找人、好辦事”的營商新生態(tài)，長泰逐步完成了從解決“門難進(jìn)、臉難看”的效能監(jiān)察，到提供“媽媽式”全生命周期服務(wù)的跨越。

　　服務(wù)前置，從“接訴即辦”到“未訴先辦”

　　長泰的改革歷程，生動(dòng)展現(xiàn)了一條從被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)服務(wù)、從多門跑到一次辦的系統(tǒng)性升級(jí)之路。

　　上世紀(jì)九十年代末，長泰率先設(shè)立“615”勤政申訴中心，以“接訴即辦，有辦必果”為核心，打造了“黨政機(jī)關(guān)的110”，確保了“百姓投訴有門”。

　　步入“十四五”，這一理念實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)預(yù)見”的跨越。2023年，聚焦“不找人、好辦事”的目標(biāo)，長泰創(chuàng)新推出營商環(huán)境“118機(jī)制”，配套八條措施，并通過組建營商辦、“跑腿辦”、“親清護(hù)航中心”這“兩辦一中心”，完成了從“百姓投訴有門”到“政府服務(wù)上門”的轉(zhuǎn)變。

長泰區(qū)行政服務(wù)中心“跑腿辦”窗口

　　“跑腿辦”正是這一轉(zhuǎn)變的生動(dòng)實(shí)踐。它整合了幫代辦、企業(yè)服務(wù)、前期辦等職能，自成立以來累計(jì)上門服務(wù)超千人次，成為涉企服務(wù)資源集中、渠道暢通的關(guān)鍵樞紐。

　　漳州金鈦包裝制品有限公司總經(jīng)理?xiàng)顣r(shí)洪的感慨便是例證：“只用半天時(shí)間就幫我們解決了跨度12年的建設(shè)工程檔案驗(yàn)收問題，真的太感謝了！”

　　企業(yè)家的直觀感受精準(zhǔn)概括了“十四五”期間長泰政務(wù)服務(wù)的變革。近年來，長泰區(qū)行政服務(wù)中心通過“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”整合39個(gè)部門1567項(xiàng)事項(xiàng)，深化“一網(wǎng)通辦”，以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，并將304個(gè)事項(xiàng)集成壓縮為35個(gè)“一件事”，使得申請(qǐng)材料，跑趟次數(shù)，辦理時(shí)限平均壓縮超70%。

　　改革的刀刃尤為精準(zhǔn)地面向項(xiàng)目建設(shè)的堵點(diǎn)。近日，福建安泰鋁?？萍己透＝ň艦槭称房萍荚诙潭倘靸?nèi)相繼實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，創(chuàng)造了令人矚目的“長泰速度”。這背后是“提前介入+一次性告知+聯(lián)審聯(lián)辦+全流程跟進(jìn)”服務(wù)模式的強(qiáng)力支撐。

市民、企業(yè)在“跑腿辦”窗口咨詢、辦理業(yè)務(wù)

　　“跑腿辦”企業(yè)服務(wù)專員提前對(duì)接，聯(lián)合多部門召開告知會(huì)，推動(dòng)并聯(lián)審批，成功將“等地期”變?yōu)?ldquo;加速期”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自推行“三即”極簡審批模式以來，長泰區(qū)“跑腿辦”已助力50多個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”“驗(yàn)收即辦證”“竣工即投產(chǎn)”。

　　長泰通過制度創(chuàng)新與政務(wù)服務(wù)改革的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，讓政務(wù)服務(wù)的每一次“減”與“簡”，都轉(zhuǎn)化為市場活力的“加”與“乘”。這不僅釋放了發(fā)展動(dòng)能，更構(gòu)建了一個(gè)讓企業(yè)安心扎根、加速奔跑的優(yōu)質(zhì)生態(tài)。

　　法治護(hù)航，從“事后解決”到“事前預(yù)防”

　　在長泰的發(fā)展大潮中，民營企業(yè)無疑是當(dāng)之無愧的“主角”。企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，離不開一個(gè)安寧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

　　在工業(yè)經(jīng)濟(jì)活躍的長泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，曾因一堵坍塌的擋土墻，讓達(dá)軒盛與華祥電源陷入長達(dá)兩年的爭執(zhí)：一方是新項(xiàng)目停滯、投資懸空，另一方則擔(dān)憂安全隱患、不愿獨(dú)自擔(dān)責(zé)。

　　僵局之中，長泰區(qū)綜治中心安商護(hù)企工作室的金牌調(diào)解員賴鵬華一次次深入現(xiàn)場。他既細(xì)算經(jīng)濟(jì)賬，也傾聽雙方心中的顧慮，通過耐心溝通與調(diào)解，最終推動(dòng)兩家企業(yè)從“各執(zhí)一詞”轉(zhuǎn)向“共修一墻”，化解了矛盾。

　　這僅是長泰區(qū)深化涉企服務(wù)的一個(gè)縮影。“十四五”期間，長泰高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)98個(gè)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，線上線下就近提供法律服務(wù)和矛盾調(diào)解。區(qū)綜治中心制定涉企糾紛化解法治化“路線圖”，并專門設(shè)置“安商護(hù)企”工作室，集成力量，集中資源，集約聯(lián)動(dòng)，“一站式”護(hù)航企業(yè)法治需求。

　　自2024年實(shí)體運(yùn)行以來，為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)1286次，化解涉企糾紛807件，化解成功率90%以上，為民營經(jīng)濟(jì)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了有力保障。值得一提的是，長泰還引入DeepSeek人工智能調(diào)解助手，為調(diào)解工作添上“數(shù)智”之翼，讓糾紛化解更智能、更高效。

長泰區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心

　　除了解紛機(jī)制，群防群治也在默默筑牢“平安網(wǎng)”。

　　臂戴紅袖章、身穿統(tǒng)一馬甲、隊(duì)形整齊劃一……夜晚的長泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，一支由企業(yè)保安和志愿者組成的巡防“義警隊(duì)”穿梭于商圈與廠區(qū)，有效壓降轄區(qū)警情，營造出安心經(jīng)營的夜間環(huán)境。

　　2023年年初，興泰派出所整合轄區(qū)企業(yè)保安、個(gè)體戶和志愿者等力量，組建了一支巡防“義警隊(duì)”，每晚9點(diǎn)到凌晨2點(diǎn)30分，在人員密集地、重要商圈、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)等地方加強(qiáng)巡邏，還設(shè)置了“打卡點(diǎn)”“必巡線”，有效整治治安亂點(diǎn)、擠壓違法犯罪空間，構(gòu)造一個(gè)讓群眾放心、安心的平安社會(huì)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

燈火通明的長泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

　　法治的“灌溉”，不僅體現(xiàn)于化解矛盾與治安巡防，也蘊(yùn)含于有溫度的執(zhí)法之中。長泰區(qū)市場監(jiān)管局推行“剛?cè)岵?jì)執(zhí)法+包容審慎監(jiān)管”機(jī)制，落實(shí)“首違不罰、輕微免罰清單”、“四張清單”制度，2021年來，對(duì)25家市場主體免予處罰、14家市場主體減輕處罰，為企業(yè)提供寬松的生存環(huán)境，體現(xiàn)了法律的溫度與尺度。

　　通過多元共治、數(shù)智賦能與人性化執(zhí)法，長泰正讓企業(yè)在安寧穩(wěn)定的土壤中扎根深、枝葉茂。

　　下沉服務(wù)，從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”

　　服務(wù)企業(yè)，貴在精準(zhǔn)與主動(dòng)。

　　當(dāng)福建華振新能源科技有限公司遇到技術(shù)改革難題時(shí)，掛鉤干部、長泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長王金木主動(dòng)介入，一天內(nèi)完成項(xiàng)目落地會(huì)簽手續(xù)，讓“無事不擾、有事立辦”的承諾化為現(xiàn)實(shí)。

　　這一案例是長泰區(qū)持續(xù)深化“媽媽式”服務(wù)的一生動(dòng)實(shí)踐。五年來，長泰區(qū)頻頻推出“大招”“實(shí)招”，推動(dòng)黨員干部深入實(shí)際、基層與一線，通過創(chuàng)新建立“企業(yè)家導(dǎo)師制”，組建駐企特派員、項(xiàng)目觀察員隊(duì)伍，深入開展“千名干部掛千企”等機(jī)制，在優(yōu)化營商環(huán)境的新賽道上持續(xù)迭代，用常態(tài)化入企服務(wù)真情幫助企業(yè)紓困解難，以“暖環(huán)境”滋養(yǎng)“快發(fā)展”。

　　在這場廣泛而深入的“下沉”行動(dòng)中，干部成為政策“快遞員”和企業(yè)“貼心人”。數(shù)據(jù)顯示，長泰區(qū)累計(jì)安排141名領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤392家企業(yè)，解決問題810個(gè)；選派59名駐企特派員，已幫助企業(yè)解決問題超千個(gè)。

長泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨員干部為企業(yè)排憂解難

　　與此同時(shí)，5屆民營企業(yè)發(fā)展大會(huì)、近20場企業(yè)家沙龍、常態(tài)化的黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家懇談會(huì)，搭建起高層級(jí)、常態(tài)化的政企溝通“直通車”，收集并推動(dòng)解決了一大批用地、融資、審批等訴求。

　　隨著服務(wù)不斷向前端延伸，政策紅利也加速從“紙上”直達(dá)“賬上”。區(qū)工信局及時(shí)兌現(xiàn)各級(jí)惠企資金超6.3972億元（包含超長期國債3986.56萬元），協(xié)助立達(dá)信等6家企業(yè)申報(bào)超長期特別國債大規(guī)模設(shè)備更新，獲得8189萬元專項(xiàng)資金補(bǔ)助，排名全市第1；區(qū)市場監(jiān)管局幫扶企業(yè)兌現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化等獎(jiǎng)補(bǔ)資金787.97萬元，主動(dòng)搭建“政銀企”對(duì)接平臺(tái)，助力企業(yè)辦理商標(biāo)權(quán)專利權(quán)質(zhì)押登記40家次，融資4.23億元。

　　服務(wù)方式的主動(dòng)轉(zhuǎn)變，真正改變了企業(yè)的獲得感，也為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入了持續(xù)動(dòng)能。

　　招商引金，從“政策供給”到“資本賦能”

　　精準(zhǔn)的服務(wù)體系需匹配精準(zhǔn)的資源支持。長泰在深化“政策找企業(yè)”的同時(shí)，推動(dòng)招商模式從單一政策供給，向“資本+產(chǎn)業(yè)”深度融合升級(jí)，以金融活水精準(zhǔn)灌溉企業(yè)全生命周期。

長泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

　　2025年6月，“四鏈融合·共贏未來”產(chǎn)業(yè)社區(qū)招商推介會(huì)在廈門舉辦，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目8個(gè)，總投資12.15億元。同年7月，由區(qū)屬國企發(fā)起設(shè)立的5億元產(chǎn)業(yè)母基金正式運(yùn)作，采用“母子基金聯(lián)動(dòng)+市場化運(yùn)作”機(jī)制，重點(diǎn)投向三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體提升。

　　“基金招商不是撒網(wǎng)捕魚，而是精準(zhǔn)育苗，”基金運(yùn)營方負(fù)責(zé)人表示，“我們通過‘參股子基金+直投項(xiàng)目’，實(shí)現(xiàn)從土地優(yōu)惠到全周期資本服務(wù)的延伸。”

　　目前，長泰已有7家企業(yè)獲得超長期特別國債補(bǔ)助1億元，金額居全市第一；區(qū)屬國企獲評(píng)“AA+”主體信用等級(jí)，筑牢了區(qū)域信用基石。

　　從簽約項(xiàng)目到設(shè)立基金，從資金補(bǔ)助到信用背書，長泰正系統(tǒng)構(gòu)建“引資+引智+引鏈”的招商新生態(tài)，以扎實(shí)的資本力量和信用支撐，打造吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)“雙向奔赴”的強(qiáng)勁磁場。

　　“十四五”的五年，對(duì)長泰區(qū)而言，是承前啟后、深刻轉(zhuǎn)型的五年。這五年，長泰區(qū)將歷史上積淀的效能基因，全面轉(zhuǎn)化為政務(wù)服務(wù)的切實(shí)提升；將發(fā)展焦點(diǎn)，從提升單個(gè)環(huán)節(jié)的效率，轉(zhuǎn)向構(gòu)建全方位、全周期的服務(wù)生態(tài)。這不僅體現(xiàn)為一連串指標(biāo)數(shù)字的進(jìn)步，更在于“人人都是軟環(huán)境”的理念深入人心，在于“尊商、重商、親商、安商”的社會(huì)氛圍全面形成。

　　站在“十五五”的新起點(diǎn)，長泰將持續(xù)擦亮“不找人、好辦事”服務(wù)品牌，深化“118”機(jī)制，以更大決心、更實(shí)舉措，將營商環(huán)境這篇“大文章”做得更優(yōu)、更實(shí)、更暖。