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深圳政府27億回購梅觀高速 協(xié)議4月起取消收費

來源:南方都市報 2014-01-28 08:24 http://www.yyykp.com/
[摘要]1月27日,深圳交委、龍華新區(qū)管委會與深圳高速公路股份有限公司、深圳市梅觀高速公路有限公司簽訂了《梅觀高速公路調整收費補償及資產(chǎn)移交協(xié)議》。協(xié)議明確梅觀高速公路(梅林至觀瀾段)將于3月31日24時起取消收費。

  黎光立交南側新建一收費站

  一條還在運營期內的高速公路要實施免費是一項復雜的工作,黃敏介紹,市交委、龍華新區(qū)、規(guī)土委、審計局、財委等共15個單位,組成了一個工作團隊,經(jīng)過反復討論和多方比選,2013年經(jīng)過數(shù)十輪的談判,最終才選定方案。

  據(jù)于寶明介紹,關于梅觀高速的取消收費,市交委曾制定了三個方案。方案一為取消南段。即取消梅觀高速梅林至清湖段收費,保留清湖立交以北段的收費。方案二為取消梅觀高速全段收費,在深莞邊界增設主線收費站。方案三為取消觀瀾以南段。取消梅觀高速梅林至觀瀾段收費,將現(xiàn)有梅林主線收費站移至外環(huán)高速公路黎光立交南側,在清湖立交增設4個匝道收費站,保留深莞邊界至觀瀾主線里程5.4公里的收費。

  這些方案還從對龍華新區(qū)城市發(fā)展的促進作用、沿線土地增益、降低市民出行成本和企業(yè)運輸成本、響應社會各界的呼聲、對交通政策的影響、加劇梅觀高速、梅林關和南坪快速的交通擁堵、對過境交通分布格局的影響、帶來連鎖反應、對企業(yè)“外溢”的影響、人員安置問題等11個個方面進行綜合考量。

  2013年8月22日,市長許勤主持開會研討,方案三最終被采納。按照方案三的安排,梅觀高速公路現(xiàn)有的梅林主線收費站將遷走,在外環(huán)高速公路黎光立交南側新建一個收費站。

  梅觀高速公路怎么不全部免費,為何還留5.4公里呢?于寶明解釋,原因是高速公路是全省聯(lián)網(wǎng),如果梅觀高速收費站深圳全境取消,就不得不在東莞境內設置收費站,難度加大,因此,綜合考慮后選擇了第三方案。

  回購預計花費27億元

  梅觀高速設定收費期限至2027年,梅林至觀瀾段取消收費后,將是全國首條運營期內被取消收費的高速公路。而政府為回購其剩余的13年運營年限,也有著巨額的投入。

  據(jù)市交委發(fā)布的調整收費方案,梅觀高速公路梅林至觀瀾段未來收益測算現(xiàn)值為15.9795億元?!斑@是通過以往那么多年的交通量,以及未來的交通量進行測算,然后通過折現(xiàn)得來的數(shù)據(jù)。”于寶明介紹,按照測算,未來梅觀高速路實際上可收30億元,但折現(xiàn)就沒這么多了。于寶明表示,這是雙方通過專業(yè)的評估公司評估并通過十幾輪的談判才得出的最終結果。事實上,政府要掏的錢還不止這么多,“由于政府還要支付稅收、新建收費站及配套設施,擴建8車道政府也需要分擔一部分,還有收費站員工的安置等,稅收約5個億,估計最終政府要支付約27億元。”于寶明表示,這個數(shù)字還需要核算。

  深高速也頗為重視,該公司股票在1月27日當天停牌一天,被認為可能是因為此次簽署協(xié)議。這份發(fā)布于1月24日的公告稱:深圳高速公路股份有限公司(“本公司”)正在籌劃簽署一份重要合同,鑒于相關工作存在一定不確定性,為保證公平信息披露,維護投資者權益,避免造成股價波動,經(jīng)本公司申請,本公司股票于2014年1月27日停牌一天,相關事項公告后將于2014年1月28日復牌。

  值得一提的是,盡管梅觀高速公路在4月1日起開始免費,但在其新設主線收費站建成前,梅林至觀瀾段仍以繼續(xù)發(fā)卡、免收通行費的方式取消收費。市民仍需進站拿卡、出站交卡,但不需交納梅林至觀瀾段車輛通行費。新設主線收費站建成后,現(xiàn)有收費站撤銷,不再發(fā)卡和收費。

  “這個收費站要搬遷新建,完成估計需要一年時間?!庇趯毭鞅硎?,預計到2014年底,所有深圳境內的其他收費站都將撤銷,就不需要取卡了。

  打造成南北方向的“深南大道”

  關于梅觀高速取消收費的問題,多年來不斷有市民、人大代表或政協(xié)委員呼吁,特別是2011年底龍華新區(qū)成立后,呼聲更大。

  據(jù)市交委主任黃敏介紹,經(jīng)過人大代表和多年的呼吁,兩年前,深圳市委書記王榮、市長許勤等市領導到新區(qū)調研以后,在聽取龍華新區(qū)對梅觀高速收費的強烈呼吁后,決定啟動該項工作?!耙驗樯婕皵?shù)目比較大,是非常細致的一項工作,整個談判期在兩年左右?!秉S敏表示。

  龍華新區(qū)管委會主任王立新昨日在簽署協(xié)議前表示,新區(qū)成立后,提出把中軸發(fā)展戰(zhàn)略作為主戰(zhàn)略,一中軸9片區(qū)是發(fā)展重點?!笆蓄I導提出要把梅觀高速取消收費,進行市政化改造,作為送給新區(qū)人民的一個大禮包。”王立新認為,梅觀高速免費,首先在一定程度上將緩解梅林關口的擁堵,降低市民和企業(yè)出行成本。龍華新區(qū)已著手對高速路沿線的城市規(guī)劃進行調整提升,以達到打造南北方向“深南大道”的戰(zhàn)略目標。

  王立新此前曾透露,龍華新區(qū)將投入2000億元打造“一個發(fā)展中軸,九個功能片區(qū)”,將19公里的梅觀高速改造為城市快速路,釋放土地3.1平方公里,梅觀高速將取消收費,打造成深圳南北方向的“深南大道”。

  沖擊波

  交通出行

  市民擔心免費致?lián)矶?/STRONG>

  每天要開車從福田到觀瀾格蘭云天酒店上班的市民江先生表示,每天往返一趟的成本在14元左右,對于取消高速公路收費的消息,江先生表示十分歡迎,“這么折算一下,每個月差不多可以節(jié)省將近300塊錢呢”。江先生透露,近期梅觀高速已經(jīng)將四車道改為了八車道,每天就算是高峰時間后,基本就在梅林關處擁堵一會,至于將來免費后會不會出現(xiàn)大塞車情況,江先生表示謹慎樂觀,但還是希望能盡量做好交通的疏導工作。

  因為在華為上班,每天需要在路上耗費十元過路費的陳小姐則表示,免去過路費自然是好事,但是十分擔心會導致?lián)矶?。“從賬面上說,確實是省了錢,但如果因為免費導致所有的車輛都涌上梅觀高速的話,得不償失”。陳小姐算了這樣一筆賬,在路上耽誤一個小時,油耗差不多就有一升,甚至比免去的過路費還要高。

  城市化進程

  高速沿線土地增值將超300億元

  梅觀高速從4月1日起取消收費,這條深圳市的中軸線,所帶來的不僅僅是車主通行不用繳費。高速路變?yōu)槭姓缆罚咚俾返姆忾]性分割之后,也將帶動原高速沿線的龍華新區(qū)以及龍崗坂田的迅速發(fā)展?!把鼐€500米范圍土地將大大增值,經(jīng)測算,至少有300億元的增值空間?!笔薪晃敝魅斡趯毭鹘榻B。

  梅觀高速的取消收費以及市政化改造,對龍華新區(qū)和龍崗坂田片區(qū)來說,有著非凡的意義。緊鄰福田中心區(qū),大量的高科技和新型產(chǎn)業(yè),而且龍華新區(qū)計劃發(fā)展成為深圳加快轉型升級的典范區(qū)、特區(qū)一體化的示范區(qū)和現(xiàn)代化國際化中軸新城。

  “梅觀高速市政化后將消除高速公路對龍華新區(qū)的分割,加快兩側土地的開發(fā),推動龍華新區(qū)城市化進程,提升龍華新區(qū)綜合競爭力。”龍華新區(qū)管委會主任王立新表示,梅觀高速公路改造成市政道路后,可釋放坂田、觀瀾、梅林關、黎光等高速公路紅線范圍土地4塊合計約20 .88萬平米的可開發(fā)用地。其中包括,黎光地塊4.8萬平米、觀瀾地塊4.2萬平米、大發(fā)埔地塊10 .8萬平米、梅林關地塊1.08萬平米。

  樓市影響

  或吸引更多深圳剛需一路向“北”

  梅觀高速今年4月1日起取消收費,除了將給市民生活帶來便利,還將對梅觀高速沿線附近的樓市帶來利好,其中觀瀾、塘廈等深莞接合部區(qū)域樓市受影響最大,該區(qū)域將吸引更多深圳剛需前往置業(yè),繼而也會推動區(qū)域樓價的小幅上升。據(jù)南都記者了解,目前深莞接合部,不少一手樓盤的銷售中,深圳客占比都在六成以上,有些甚至達到九成。

  深圳職業(yè)技術學院房地產(chǎn)研究所所長鄧志旺認為,取消收費會對龍華新區(qū)、深莞接合部有很好的推動作用,不僅降低了出行成本,也意味著更多公交設施,同時促進深圳北和中心區(qū)融合。中原龍華區(qū)域總監(jiān)李志強也表示,梅觀高速取消收費會給龍華新區(qū)的居住、置業(yè)帶來便利,房地產(chǎn)影響方面,受直接利好的將會是觀瀾以及深莞接合部區(qū)域。

  不過,也有業(yè)內人士坦言,梅觀高速取消收費從2012年就開始有傳聞,其利好早已消耗掉,至多是錦上添花的作用。碧桂園東莞區(qū)域營銷總監(jiān)朱哲認為,梅觀高速收費取消,對購房者心理因素影響大過于交通成本減少,更多是深莞同城帶來的認同。

  追問

  收費19年 梅觀高速收益是多少?

  深高速:問交委 交委:找深高速

  昨日,南都記者向深圳高速公路有限公司咨詢,從1995年通路至今,梅觀高速的收益是多少?該公司相關負責人表示,這些資料已經(jīng)全部交給交委,由交委統(tǒng)一答復媒體,該公司不另作回應。

  不過南都記者在交委昨日的新聞發(fā)布會上就收益事項向交委提問時,交委表示,這個數(shù)據(jù)該委并沒掌握,只有向深高速咨詢才能得到解答。

  鹽壩水官等其他高速路 何時取消收費?

  交委:鹽田坳取消收費仍在談判,龍大收費取消問題正在研究

  截至目前,深圳市已建設通車的高速公路共有14條,總里程超過300公里。而市內高速公路收費長期為人詬病,取消收費的呼聲日益高漲。2013年市“兩會”期間,市人大代表劉穎等提出,市內高速公路收費加大了企業(yè)物流和市民交通成本,影響政府公信力。目前深圳市內收費高快速路如水官、清平、梅觀、龍大、南光、鹽壩等,都是聯(lián)系市區(qū)與城市周邊組團的主要通道。他建議,應逐步由政府出資贖回。

  在剛剛結束的深圳市兩會上,來自大鵬的市人大代表黃志葵等聯(lián)合建議撤銷或后移鹽壩高速公路收費站,他們認為,該公路收費站越來越成為大鵬新區(qū)融入特區(qū)一體化的阻礙。對此,在現(xiàn)場參加討論的深圳市委書記王榮表示,對此事非常關注,接下來將會進一步協(xié)調處理此事,加快特區(qū)一體化進程。

  人大代表劉穎則表示,自己住在市里,在龍崗工作,水官高速的收費就對自己的出行造成影響。

  今年市兩會上,光明新區(qū)黨工委書記和管委會主任就一齊向市長許勤強烈表達了希望龍大高速光明段取消收費的問題,光明新區(qū)黨工委書記提出,就算要光明新區(qū)自己出一部分錢也可以,但希望盡快得到解決,除了影響市民出行,企業(yè)家對龍大高速收費多有抱怨,這現(xiàn)實影響了光明的投資環(huán)境。

  對于人大代表提出深圳多條高速路理應一起取消或降價問題,昨日深圳市交委副主任于寶明回復稱,“應該說取消收費計劃還有,但需要一定時間?!庇趯毭鞅硎?。他同時透露,鹽田坳的取消收費仍在談判中,龍大的收費取消問題正在研究。

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責任編輯:hdwmn_zhe
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