記者近日從住建部相關(guān)部門獲悉，住建部已與40個首批實現(xiàn)個人住房信息聯(lián)網(wǎng)的城市簽訂了“數(shù)據(jù)采集和使用安全協(xié)議”（以下簡稱“安全協(xié)議”）。

　　“安全協(xié)議”內(nèi)容包括，住建部不設(shè)房屋產(chǎn)權(quán)查詢端口，亦不擁有查詢權(quán)限，個人住房信息的查詢權(quán)仍保留在地方政府。

　　去年6月底，40個主要城市的個人住房信息系統(tǒng)完成了聯(lián)網(wǎng)工作。這一工作被認為“對特定人群的房產(chǎn)信息進行查詢以推進反腐敗工作”。業(yè)內(nèi)人士認為，住房信息聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)僅用于宏觀分析，反腐功能或落空。

住建部與地方簽“安全協(xié)議”

　　從去年開始，“陜西房姐”、“鄭州房妹”、“廣州房叔”、“劉志軍坐擁347套房”等“涉房腐敗”案件頻發(fā)，“個人住房信息聯(lián)網(wǎng)”被社會公眾和輿論理解為“通過住建部建立的統(tǒng)一查詢平臺，依據(jù)法律授權(quán)，對特定人群的房產(chǎn)信息進行查詢以推進反腐敗工作”。

　　一位接近住建部的人士表示，截至目前，完成數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)的40個城市，按照有關(guān)的工作規(guī)定，住建部都與各城市簽訂了“安全協(xié)議”，而“安全協(xié)議”主要針對屬地個人住房信息采集、使用過程中住建部和地方主管部門之間的權(quán)責劃分。

　　未來實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的城市也將遵循這一慣例，簽訂“安全協(xié)議”。

住建部：查詢由各城市負責不作執(zhí)法證據(jù)

　　住建部表示，聯(lián)網(wǎng)查詢服務(wù)堅持屬地查詢的原則，住建部不設(shè)查詢端口、不提供查詢服務(wù)，只是提供聯(lián)網(wǎng)查詢信息平臺，查詢由各城市負責。城市對保密、敏感的信息可按照規(guī)定進行處理。

　　在統(tǒng)計分析時，住建部通過軟件程序進行統(tǒng)計計算，直接輸出統(tǒng)計成果，不顯示每個個體數(shù)據(jù)。

　　住建部還表示，個人住房信息系統(tǒng)查詢結(jié)果不作為法院判決或行政執(zhí)法證據(jù)，房屋登記原始憑證應(yīng)向房屋所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實。

　　此外，除房屋權(quán)利人依法申請查詢名下住房信息，對是否具備保障性住房資格進行核驗，根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，對家庭是否具備購房資格進行核驗，房屋權(quán)利人或其家庭因購房貸款、繳納稅費需要進行查詢和法律法規(guī)規(guī)定的其他情形以外的，一律不得對個人房產(chǎn)信息進行查詢。

□說法

掌握數(shù)據(jù)防樓市調(diào)控一刀切

　　住建部政策研究中心副主任王玨林昨日接受記者采訪時表示：“個人信息聯(lián)網(wǎng)，主要是方便管理層做房源管理，分析房地產(chǎn)供求關(guān)系，為以后建立長效機制做基礎(chǔ)準備。”

　　王玨林表示，政府掌握住房信息后，可以有針對性地出臺調(diào)控措施，控制局部市場異?，F(xiàn)象，而不是再像之前那樣進行一刀切的樓市調(diào)控。

聯(lián)網(wǎng)受阻兩個原因

　　到2012年6月為止，住建部完成了40個城市個人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作，此后這一數(shù)字就增長乏力。而聯(lián)網(wǎng)在誕生之日起，就受到了地方政府強力“阻撓”。據(jù)知情人士透露，住建部部長姜偉新在全國住建系統(tǒng)工作會議上提到“聯(lián)網(wǎng)”時間表時，坐在臺下的各地住建委領(lǐng)導(dǎo)人立刻開始交頭接耳，大有不認同的架勢。

　　財經(jīng)評論員馬光遠一語道破天機：大家擔心目前房地產(chǎn)供應(yīng)真實情況浮出水面，比如老是講北京的房子很缺，但現(xiàn)在真正缺多少，房地產(chǎn)的真實信息，跟大家這種預(yù)期之間的距離，將導(dǎo)致房地產(chǎn)真正出現(xiàn)調(diào)整。房地產(chǎn)信息一旦公開，地方政府的土地可能就不那么好賣了。更讓某些地方官員擔心的是，自己的巨額財產(chǎn)一旦曝光，可能會迎來滅頂之災(zāi)。

查詢效力法律說了算

　　在很多地產(chǎn)圈的人看來，住建部與地方政府簽訂“安全協(xié)議”實在是權(quán)宜之計，目的顯然是為了讓地方政府同意和自己聯(lián)網(wǎng)。地產(chǎn)界資深人士李一戈說，住建部沒有權(quán)利對法定的運用作解釋，法律能不能查詢某些東西或者說運用哪些證據(jù)是法律規(guī)定的范圍，住建部規(guī)定只能是一個部門規(guī)章，它沒有權(quán)限對此做出法律的規(guī)定。也就是說，法律要求對某個系統(tǒng)進行查詢，每個部門都必須有法定義務(wù)配合。

　　聯(lián)網(wǎng)還未最終塵埃落定，最終的版本究竟是怎樣的，是否值得期待？