臺灣漁民在捕撈石斑魚（網絡圖）

　　6月21日，第九次兩岸兩會簽署了《兩岸服務貿易協(xié)議》，這是ECFA（兩岸經濟合作框架協(xié)議）四大后續(xù)協(xié)議中，繼《兩岸投資保障和促進協(xié)議》之后的又一重要進展。

　　2010年6月，兩岸簽署了ECFA，這是兩岸首個制度性經濟合作協(xié)議，兩岸經濟合作開始有了制度保障，具有里程碑意義。3年過去了，我們該如何看待ECFA已經帶給臺灣，或者將帶給臺灣的紅利？

　　這兩三年，石斑魚成了臺灣農產品出口大陸的明星產品。據臺灣“農委會”統(tǒng)計，石斑魚外銷大陸數(shù)量由2010年的4159噸，增至2011年的7877噸、2012年的12309噸；出口值相應由2010年的4206萬美元，增至2011年的1億204萬美元、2012年的1億3102萬美元。

　　在ECFA早期收獲清單中，臺灣18項農漁產品入列，包括石斑魚、虱目魚、橙子等。虱目魚外銷大陸數(shù)量也飆漲，2010年僅16噸，2011年增至913噸，2012年為906噸；出口值由2010年的7萬美元增至2011年的248萬美元，2012年達319萬美元。

　　根據ECFA早期收獲清單，這18項農漁產品出口大陸從2011年開始逐步降低關稅，2012年銷售額達到1.6億美元，較2010年降稅前成長192%。2013年這18項全部降為零關稅，銷售額將更上一層臺階。

　　早收清單：最直接紅利上述的18項農漁產品，是ECFA早收清單的一小部分。ECFA在2010年6月29日簽署，當年9月12日生效，根據該協(xié)議，從2011年起正式實施早期收獲清單，這份清單分為貨物貿易和服務貿易兩部分。

　　貨物貿易部分，臺灣出口到大陸的539項產品，以及大陸出口到臺灣的267項產品，3年內（2011-2013年）分三階段降到零關稅。到2012年底，臺灣出口大陸節(jié)省了41.7億元人民幣關稅，大陸出口臺灣節(jié)省了23.3億元新臺幣關稅。

　　以汽車零部件為例，ECFA之前大陸對汽車零部件進口課稅6%-10%，臺灣因為早收清單可以零關稅出口汽車零部件到大陸，相當于比其它境外廠商少了6%-10%的成本。2012年前10月，臺灣銷往大陸的大型貨車用車輪及其零件，同比增長15倍之多。

　　早收清單中的服務貿易部分，大陸向臺灣開放了醫(yī)院、銀行、進口影片配額等11個服務業(yè)領域，臺灣向大陸開放了會議、展覽、銀行等9個領域。

　　早收清單是ECFA帶給臺灣的“開門紅”，特別是臺灣出口商拿到了實實在在的好處。

　　服貿協(xié)議：利好中小臺商大陸臺商盧月香向導報記者表示，EC-FA早收清單對于做出口生意的臺灣大企業(yè)幫助很大，但是對于臺灣中小企業(yè)幫助不明顯，本月21日簽署的《兩岸服務貿易協(xié)議》，涉及兩岸商貿、文化、餐飲、旅社等服務行業(yè)的互相開放，將對中小臺商帶來很大的實質幫助。

　　大陸臺商曾欽照也告訴導報記者，無論是早收清單中的大陸服務業(yè)開放項目（例如金融），還是這次服貿協(xié)議中的服務項目（例如印刷業(yè)、書店、旅社、理發(fā)），這些項目其實在ECFA之前就有臺商進入，但是這些臺商要以海外第三地公司名義投資，不能以臺商名義直接投資大陸。

　　ECFA把這些投資從地下轉到地面，臺商無需繞第三地轉投資。通常來說，規(guī)模較大的臺企比較具備海外設公司的條件，從而轉投資大陸相關服務業(yè)；而中小臺商無法繞第三地轉投資，所以ECFA的大陸服務領域開放，對臺灣中小服務企業(yè)幫助最大。

　　零關稅：好處“最大條”

　　有了ECFA這把鑰匙，臺灣業(yè)者不僅將打開大陸服務業(yè)之門，也將開啟產品銷售大陸之門?，F(xiàn)在實行早收清單中的貨物關稅優(yōu)惠共806項，僅是兩岸貨物貿易總品項的零頭，還不到總數(shù)的1/10。2012年臺灣出口額3000多億美元，其出口到大陸享受早收優(yōu)惠的539項貨物，出口值僅160億美元，約占其總出口額的5%。

　　今年底兩岸兩會有望簽署貨物貿易協(xié)議，解決兩岸貨物進出口的關稅減免問題。大陸是臺灣最大出口地，兩岸一旦簽了貨物貿易協(xié)議，兩岸絕大多數(shù)貨物將實現(xiàn)零關稅進出口，對臺灣的意義最為重大。

　　總之，ECFA降低了臺灣商品銷售大陸的成本，提升了價格競爭力，有利于開拓大陸內需市場；同時，ECFA的大陸超WTO待遇對臺開放服務業(yè)領域，將擴大臺灣商品在大陸的銷售范圍，也有利于臺商開拓大陸市場。

　　出口向來是臺灣經濟的“生命線”，恰逢時下大陸大力拓展內需市場，ECFA可謂臺灣出口業(yè)的一場及時雨，落在了2010年的那個夏天，落在了遼闊的大陸市場上。（海峽導報記者　蘭文）