昨天下午，民進(jìn)黨發(fā)表臺(tái)灣“國防政策”藍(lán)皮書，提出對(duì)各項(xiàng)“國防”議題的方向性看法與主張。其中，藍(lán)皮書指出，未來若民進(jìn)黨執(zhí)政，將會(huì)大幅提高軍事投資經(jīng)費(fèi)，以“國防預(yù)算”占GDP的3%為目標(biāo)；同時(shí)，也會(huì)增加武器研制經(jīng)費(fèi)在“預(yù)算總額”中的比例，把重點(diǎn)放在下一代戰(zhàn)斗機(jī)、無人機(jī)、潛艇和不對(duì)稱武器的研制上，加強(qiáng)信息戰(zhàn)的攻防能量。

　　31位退將參與，包括國民黨籍昨天下午3點(diǎn)，民進(jìn)黨主席蘇貞昌親自出席“國防政策”藍(lán)皮書發(fā)表會(huì)，以示重視。

　　蘇貞昌介紹，之所以叫“藍(lán)皮書”而不叫“白皮書”，代表這并不是民進(jìn)黨最后最完整的確定政策，而是民進(jìn)黨主動(dòng)拋出自己方向性的、初步的想法與主張，希望引起朝野以及民眾對(duì)“國防”議題的討論與重視，并提出更多的建議。

　　蘇貞昌介紹，2012年9月自己就指示民進(jìn)黨的智庫（新境界文教基金會(huì)）成立獨(dú)立運(yùn)作的“國防小組”，深入研究“國防議題”并形成民進(jìn)黨的方向性主張，通過多元的參與最終才擬定這份藍(lán)皮書。他說，過去九個(gè)月中，這個(gè)小組已經(jīng)開了14次會(huì)議，共有31位退役將軍參與，其中包括國民黨籍的退役將領(lǐng)。

　　對(duì)于這份藍(lán)皮書的出爐，蘇貞昌表示，“這是民進(jìn)黨邁向未來執(zhí)政準(zhǔn)備時(shí)，在‘國防領(lǐng)域’內(nèi)的自我訓(xùn)練與學(xué)習(xí)的重要里程碑”。

　　對(duì)外采購變難，加強(qiáng)自主研發(fā)藍(lán)皮書指出，民進(jìn)黨對(duì)主張“新三信心”，即建立一個(gè)“軍人有信心、民眾能信賴、‘友邦’可信任”的“國防”實(shí)力。

　　馬英九執(zhí)政后，臺(tái)當(dāng)局“國防”預(yù)算已連續(xù)多年負(fù)增長，也沒有達(dá)到馬英九所承諾的占GDP3%。對(duì)此，民進(jìn)黨的藍(lán)皮書指出，未來若能夠執(zhí)政，將會(huì)大幅提高軍事投資經(jīng)費(fèi)，以“國防預(yù)算”占GDP3%為目標(biāo)。

　　藍(lán)皮書指出，未來臺(tái)灣對(duì)外軍購會(huì)越來越困難，因此，必須加強(qiáng)武器的自主研發(fā)，厚實(shí)“國防產(chǎn)業(yè)”基礎(chǔ)。民進(jìn)黨主張扶植民間產(chǎn)業(yè)投入到“國防”武器的研發(fā)與生產(chǎn)，鼓勵(lì)外商與臺(tái)灣業(yè)界合作，把重點(diǎn)放在下一代新式戰(zhàn)機(jī)、無人機(jī)、潛艇和不對(duì)稱武器的研制上，注重信息戰(zhàn)的攻防能量。

整合戰(zhàn)力，擴(kuò)大與美日合作

　　這份藍(lán)皮書還主張，面對(duì)大陸軍力現(xiàn)代化，臺(tái)軍應(yīng)務(wù)實(shí)檢討未來所需各項(xiàng)武器、裝備與準(zhǔn)則，加速武器裝備籌獲流程，推進(jìn)軍備更新，同時(shí)加強(qiáng)各軍兵種聯(lián)合戰(zhàn)力整合，達(dá)成“有效嚇阻、持久固守”的作戰(zhàn)目標(biāo)。

　　關(guān)于美臺(tái)軍事關(guān)系，民進(jìn)黨藍(lán)皮書引用一位曾任美國國防部官員的話認(rèn)為，美國與臺(tái)灣的軍事關(guān)系“雖然只有10%的形式，但卻有90%的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵”，“具有一定的不受政治影響的免疫性”。

　　民進(jìn)黨在藍(lán)皮書上稱，臺(tái)灣應(yīng)該擴(kuò)大軍隊(duì)在美國的訓(xùn)練，并考慮執(zhí)行與美國的聯(lián)合軍演，推進(jìn)與日本、越南、菲律賓、馬來西亞及印尼等國在水空域建構(gòu)多重軍事互信措施。（海峽導(dǎo)報(bào)駐臺(tái)記者 吳生林 文/圖）