­　　在7月23日至24日二十國集團(tuán)（G20）成都財長和央行行長會發(fā)布的公報中，“支持本地綠色債券市場發(fā)展”被列為七大發(fā)展綠色金融的可選措施之一。

­　　中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在此次會議結(jié)束后不久對財新記者解讀表示，本地綠色債券市場也就是指本幣綠色債券市場，與之相對應(yīng)的，是資本項目基本開放的OECD國家形成的一個國際化的綠色債券市場。

­　　“發(fā)展本幣市場在許多國家，尤其是新興市場國家是必要的，”他說，比如這個國家的資本市場還未完全開放、資本項目仍存在一定管制；同時，這些國家考慮到相對特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，本國應(yīng)對氣候變化的重點及政策導(dǎo)向有自己的特點。

­　　在這些情況下，這些國家往往愿意發(fā)展本地或者說本幣的綠色債券市場，“中國就是個案例。”他說。

­　　2015年底，中國人民銀行發(fā)布了綠色金融債的公告，中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會發(fā)布了《綠色債券支持項目目錄》，即綠色債券的定義，從而啟動了中國的本幣綠色債券市場。

­　　2016年初至7月22日，中國發(fā)行的綠債總額已近1200億元人民幣，占全球同期發(fā)行量的比例達(dá)45%，成為全球最大的綠色債券市場。

­　　“但潛力還是非常大。”馬駿表示，目前全球綠色債券發(fā)行量不到全球所有債券發(fā)行量的1%；而在中國占比的粗略估算也還是一個很小的個位數(shù)。

­　　此次會議的G20公報還提到，“鼓勵并促進(jìn)就環(huán)境和金融風(fēng)險開展知識共享”。馬駿解釋稱，環(huán)境和氣候因素可能會影響金融機(jī)構(gòu)的一個風(fēng)險因素。

­　　他舉例稱，與中國人民銀行共同主持今年G20綠色金融研究小組的英格蘭央行，曾做過一項關(guān)于氣候因素如何影響保險業(yè)的研究，其中一個議題是氣候變化如何影響保險業(yè)所持有資產(chǎn)的價值。

­　　假設(shè)某個保險公司持有了很多能源企業(yè)的股票，如石油公司的股票，在全球氣溫上升被限定在2度以內(nèi)的政策環(huán)境下，未來可燃燒的石化能源的總量就面臨上限，一些專家因此估計石油股的價值大幅下降，因為70%的地下儲藏石油將不可被使用。

­　　通過此類研究將氣候、環(huán)境風(fēng)險顯性化后，有些國家和企業(yè)已經(jīng)開始采取行動。比如，不久前一家瑞典大型投資基金已經(jīng)宣稱不再投石油公司，且已經(jīng)投的石油公司股權(quán)還要賣出。

­　　“這就是風(fēng)險分析的具體運用，它可以改變資源配置。”馬駿說，G20綠色金融研究小組希望推動風(fēng)險分析方法的建立，從風(fēng)險管理的角度強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)向綠色產(chǎn)業(yè)配置資源的能力。

­　　綠色金融是今年中國擔(dān)任G20主席國主推的議題之一。今年也是綠色金融問題首次被作為G20議題，并寫入G20會議的公報。

­　　公報寫道，“我們認(rèn)識到，為支持在環(huán)境可持續(xù)前提下的全球發(fā)展，有必要擴(kuò)大綠色投融資。我們歡迎綠色金融研究小組提交的《G20綠色金融綜合報告》和由其倡議的自愿可選措施，以增強(qiáng)金融體系動員私人資本開展綠色投資的能力。”

­　　公報提到的發(fā)展綠色金融的七大可選措施包括：提供清晰的戰(zhàn)略性政策信號與框架，推動綠色金融的自愿原則，擴(kuò)大能力建設(shè)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，支持本地綠色債券市場發(fā)展，開展國際合作以推動跨境綠色債券投資，鼓勵并推動在環(huán)境與金融風(fēng)險領(lǐng)域的知識共享，改善對綠色金融活動及其影響的評估方法。（記者 王力為）