­　　美麗的翠屏湖緊鄰古田縣城東郊，群山環(huán)抱，水質(zhì)澄澈，空氣清新，素有“福州后花園”之美譽，是度假、療養(yǎng)的好去處。2013年，古田縣政府決策實施“湖城一體”戰(zhàn)略，以翠屏湖為核心，建設(shè)宜居宜業(yè)古田生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。古田縣檢察院立足檢察職能，多措并舉，打好環(huán)境保護“組合拳”，致力服務(wù)環(huán)翠屏湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。

­　　強化大局意識

­　　明確責(zé)任范疇

­　　“院黨組高度重視縣政府‘湖城一體’戰(zhàn)略，專題研究制定相關(guān)工作意見，以切實提升服務(wù)水平。”據(jù)古田縣檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞縣政府“湖城一體”戰(zhàn)略，該院黨組召開專題會議，研究制定了《服務(wù)“湖城一體”戰(zhàn)略，開展翠屏湖綜合治理工作意見》及實施方案，為強化翠屏湖生態(tài)環(huán)境保護工作提供指導(dǎo)性意見。同時，要求該院各內(nèi)設(shè)機構(gòu)組織學(xué)習(xí)《工作意見》及實施方案，明確自身工作任務(wù)及責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將保護翠屏湖生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作納入檢察工作同部署、同安排、同落實。

­　　與此同時，該院組織召開動員大會，邀請項目負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹“湖城一體”戰(zhàn)略內(nèi)容及重大意義，重點解讀國家服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的文件精神，促進(jìn)干警深刻認(rèn)識檢察機關(guān)為發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)服務(wù)的使命感和責(zé)任感。

­　　強化監(jiān)督方式

­　　加大打擊力度

­　　“古田縣檢察院不僅督促關(guān)停違法排污企業(yè)，還繼續(xù)跟蹤監(jiān)督該企業(yè)做好生產(chǎn)廢渣等遺留污染物的無害化處理。咱們?nèi)罕娋蛻?yīng)該為如此負(fù)責(zé)任的部門點贊!”家住翠屏湖畔泮洋村的陳先生如是說。

­　　古田縣檢察院生態(tài)檢察科負(fù)責(zé)人介紹說，該院以翠屏湖為主線，嚴(yán)厲打擊發(fā)生在環(huán)湖范圍內(nèi)的濫伐林木、非法占有農(nóng)用地、非法采礦等破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。建立案件快速辦理機制，采取捕前引導(dǎo)、捕后督導(dǎo)方式提高辦案效率，防止案件久拖不決，確保對破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的打擊力度。今年以來，共起訴環(huán)翠屏湖生態(tài)犯罪案件14件15人，皆作有罪判決。

­　　該院積極開展偵查監(jiān)督工作，密切關(guān)注翠屏湖綜合治理過程中存在的有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題，持續(xù)開展“破壞森林和野生動植物資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”。加強同林業(yè)部門的信息通報和協(xié)作配合，積極參與各項環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)專項整治，整體推進(jìn)專項監(jiān)督活動。

­　　同時，加強協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力。該院積極協(xié)同林業(yè)、水利、礦產(chǎn)資源管理部門開展專項活動，加大對林業(yè)采伐、違規(guī)占用林地等活動的監(jiān)督、檢查力度，嚴(yán)厲打擊濫伐林木和違法開采礦產(chǎn)資源等行為。如向縣環(huán)保局移送線索，督促關(guān)停一家無證排放污水、嚴(yán)重污染翠屏湖水質(zhì)的“三無”生皮鞣加工廠，并跟蹤監(jiān)督該廠做好生產(chǎn)廢渣等遺留污染物的無害化處理。

­　　強化服務(wù)效果

­　　延伸預(yù)防觸角

­　　在強化服務(wù)效果方面，古田縣檢察院堅持恢復(fù)性生態(tài)，重視開展補植復(fù)綠工作。會同森林公安、法院創(chuàng)設(shè)“林業(yè)車載巡回法庭”平臺，深入當(dāng)?shù)刂鞒终{(diào)解工作，促成犯罪嫌疑人與林權(quán)所有人達(dá)成補植復(fù)綠協(xié)議，及時、有效恢復(fù)受損林地的植被。

­　　截至目前，古田全縣對今年確定的“補植復(fù)綠”林地317畝進(jìn)行樹苗補種，驗收成活率平均達(dá)85%以上，造林質(zhì)量合格。在開展“補植復(fù)綠”工作過程中，存在部分嫌疑人因年老家貧無法實行“補植復(fù)綠”、補種成活率低等問題。針對已結(jié)案的生態(tài)犯罪中違法行為人喪失恢復(fù)生態(tài)能力及案件結(jié)案后1年內(nèi)林地植被沒有恢復(fù)的問題，科室聯(lián)合縣法院、林業(yè)局建立“生態(tài)修復(fù)專項資金”。重點圍繞該縣環(huán)城、環(huán)湖、高鐵高速及重點區(qū)位中的生態(tài)脆弱地帶之中被破壞的生態(tài)環(huán)境開展生態(tài)修復(fù)及造林更新、撫育管護，努力做到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

­　　該院還十分注重生態(tài)環(huán)境法治宣傳，組織干警主動深入林場、礦山、企業(yè)、村居，通過巡回宣傳、法制講座、圖片展覽等群眾喜聞樂見的方式，將環(huán)境資源保護方面的法律法規(guī)傳播到群眾中去，提高群眾的法治觀念。同時，結(jié)合執(zhí)法辦案，以案釋法。對葉某某失火一案，深入位于城西寶峰村的案發(fā)現(xiàn)場，組織案發(fā)地干部、群眾、相關(guān)執(zhí)法部門工作人員旁聽案件審理，開展三級聯(lián)動大化訟;現(xiàn)場向村民發(fā)放傳單，結(jié)合林業(yè)案例和宣傳圖片，讓廣大群眾認(rèn)識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性和違法犯罪的法律后果，強化警示教育效果。（本報記者 黃錫順 通訊員 雷娟）