10月24日,市政府法制辦對《寧德市建筑垃圾管理辦法》(送審稿)公開征求意見。送審稿對建筑垃圾的排放、運輸、消納、監(jiān)督檢查、法律責任等作出規(guī)定,市民可在11月23日前通過書面和網(wǎng)絡兩種方式提出意見和建議。
建筑垃圾不得混入生活垃圾
據(jù)了解,隨著城市建筑量增大,新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的固體廢棄物也隨之增多,影響了城市安全及市容市貌。
近年來,建筑垃圾亂排放現(xiàn)象時有發(fā)生,有少數(shù)市民會把裝潢、裝修的建筑垃圾隨意丟在小區(qū)的生活垃圾桶里。今后,對建筑垃圾的排放有嚴格要求。根據(jù)“送審稿”,排放人應當按照建筑垃圾處置核準的要求和范圍處置建筑垃圾。禁止擅自處置建筑垃圾或將建筑垃圾混入生活垃圾。
運輸途中不得泄漏和遺撒
呼嘯而過的渣土車,層出不窮的安全事故……根據(jù)“送審稿”,建筑垃圾運輸納入道路貨物運輸經(jīng)營管理,從事城市建筑垃圾運輸經(jīng)營的企業(yè),應當依法取得道路運輸經(jīng)營許可。從事道路運輸經(jīng)營的車輛,應當依法取得車輛營運證。
“送審稿”中提出,排放人不得將建筑垃圾交給個人或者未進入渣土運輸管控平臺企業(yè)名錄的單位運輸。禁止農(nóng)用拖拉機從事建筑垃圾的運輸業(yè)務。
此外,運輸車輛應當在核定載質量范圍內(nèi)裝載,隨車攜帶建筑垃圾處置核準證明,并按指定的時間、時速、路線行駛,運輸途中不得泄漏、遺撒。
消(受)納場不得受納其他物料
“任何單位或者個人不得擅自設置建筑垃圾消(受)納場。”“送審稿”提出,建筑垃圾消(受)納場由各級人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關規(guī)定,按照就近適用、環(huán)保衛(wèi)生的原則統(tǒng)籌設置,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門管理。
根據(jù)“送審稿”,消(受)納場應當按照規(guī)定受納、堆放建筑垃圾,不得受納其他物料或生活垃圾。
建筑垃圾管理明確各家職責
與建筑垃圾有關的事情,到底是哪些部門在管理?送審稿中明確了各家的職責。
按照分工,建設行政主管部門負責對建筑工地施工現(xiàn)場內(nèi)的建筑垃圾排放行為進行源頭監(jiān)督管理;城市管理行政執(zhí)法主管部門負責建筑垃圾管理相關的行政執(zhí)法工作;交通運輸行政主管部門負責建筑垃圾運輸企業(yè)的道路運輸經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理;公安交通管理部門應當對建筑垃圾運輸中的道路交通安全行為進行監(jiān)督管理;國土資源部門負責土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的建筑垃圾的源頭管理與查處工作。
沿途丟棄遺撒建筑垃圾可罰5萬元
建筑垃圾隨意傾倒,今后再這樣任性,就要受罰了。“送審稿”中,還對各項違規(guī)行為的處罰作出規(guī)定。
具體來說,對隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,對單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對個人處兩百元以上一千元以下罰款。運輸過程沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,對單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對個人處兩百元以上一千元以下罰款。
提出意見的方式
為進一步提高立法質量,增加立法的透明度,保障公民通過多種途徑參與立法活動,《寧德市建筑垃圾管理辦法》(送審稿)已在政府門戶網(wǎng)站上全文刊登,公開征求意見。
市民可以通過信函或傳真至寧德市閩東中路35號市政府法制辦(郵編:352100,傳真:0593-2076317),并請在信封或傳真件上注明 “建筑垃圾管理辦法(送審稿)征求意見”字樣。
此外,市民還可以通過登錄“中國寧德”政府門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址: www.ningde.gov.cn)提交建議,或通過電子郵件將意見發(fā)送至:ndsfzb@163.com。 (記者 鄭舒)